持续优化“四体联动”
近年来,轻工商会在贸易救济措施领域,妥善处理了众多案件。如2017年美国工具箱工具柜双反案、2016年印度日用陶瓷反倾销案,以及此前的欧盟陶瓷反倾销案、墨西哥鞋特保案、欧盟玻纤反倾销再双反案、巴西鞋反倾销案、印度陶瓷反倾销案等。 在轻工领域的案件中,我国企业特别是中小企业应诉贸易摩擦案件并不积极,主要原因是涉案企业分散,企业规模小、实力有限,单个企业市场份额小、涉案金额少。企业在遭受贸易摩擦后一般要投入较多时间精力财力,其应诉结果又有较大不确定性,投入与产出不相符使较多企业面对案件选择了放弃。目前,在欧美日等重要国家仍采取“替代国”做法、人为计算得出较高甚至非常高税率的背景下,尤其需要来自政府和行业组织给予政策和应对的支持。 在有效应对贸易摩擦案件方面,商务部、地方商务主管部门、行业组织及企业“四体联动”的应对机制发挥了很大作用。纵向联动、横向配合、信息共享、高效运转的工作格局,政治交涉、适当反制、法律抗辩、公关游说、行业交流、舆论宣传等多方法的“组合拳”已成为全面解决问题的有效途径。这一过程中,有关各方发挥各自优势,轻工商会多年来从事组织应诉工作,有较丰富的经验、专门的组织部室和专业人员,通过磋商交流、业界合作等方式有效化解了很多摩擦,是政治交涉和法律抗辩的重要补充。(轻工商会)
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