厦门市对外经贸企业协会2002年主要工作总结与建会八年来的基本经验

(经我会第二届第八次常务理事会讨论通过) 一 2002年的主要工作总结 2002年，我会在黄菱会长和十位副会长的正确领导下，在市贸发局的关心指导和有关部门的大力支持下，经过广大会员企业的积极参与和各专业委员会的辛勤工作，各项工作都取得了显著成效。赢得了广大会员企业和政府及口岸管理部门的赞誉，也获得了中国外经贸企协和兄弟省市企协的充分肯定。去年，全国企协在公开发行的《中国经贸》上通报了我会的经验。同年10月，全国十个省市企协工作研讨会特邀并指定我会到会介绍经验。 从总体上说，去年协会工作在坚持黄菱副市长（会长）年初提出的“走创新之路，造品牌服务”这一指导方针上，在以下几个方面的成效较为突出： （一）加大出口业务协调力度，为企业扩大出口创造了一个宽松的外部环境。一年来，针对严重影响企业扩大出口的货物通关、出口退税、中小企业贷款、应对反倾销等四大难题以及出现的新情况、新动向，及时地作了大量的问卷调查和深入企业调研，并适时地召开了“关贸”协调会、“税贸”协调会、“银贸”协调会、应对反倾销协调会等8次中小型的当事者面对面的对话会，从而使经营者与管理者得到直接的沟通，使扩大出口存在的问题得到了及时的化解。因此，广大会员企业尤其是中小企业对我会这一工作成效倍感亲切，普遍认为，“协会给我们提供了说话的地方”、“维护了我们中小企业的权益”。同时，还在经贸信息网上开展了经常性的“网上协调咨询服务”，让企业与相关部门随时咨询、随时解答、随时化解。 （二）针对广大企业的需求，经常举办富有前瞻性、针对性、实务性的业务培训活动，促进广大企业经营与管理水平的不断提高。一是定期举办“市场准入培训班”，对新批企业老总进行外经贸法规政策与基本知识的基础培训。这在全国尚属首例。去年办了两期(总共办了七期)，参训者一期比一期多。这已成为新批企业老总的必修课。二是根据不同时期、不同需求，与海关、检验检疫、税务、银行、贸发局、经发局等有关部门联合举办各种业务培训班、讲座、报告会、现场观摩等10次之多，企业参训人员达2000多人次。三是组织企业参加部里、中国企协和兄弟省市外经贸委、企协举办的各种培训活动。企业通过培训，提高了业务素质、降低了业务成本，进一步推进了业务的发展。 （三）积极贯彻“走出去”的外经贸发展战略，进一步推进企业扩大出口。去年我市出口87.77亿美元，同比增长34.94%，这与我会积极组织企业走出去，开拓国际市场，尤其是新兴市场是分不开的。我会受政府的委托，认真承办了“中小企业国际市场开拓资金”的工作任务，总共争取到1000多万元人民币，支持了417家企业参与197个国际商展、经贸洽谈；从事了166个网站建设、43个产品广告、54个申请认证等。同时，我会还直接组织了24家企业到5个国家和地区办展、参展，组织了160家企业参加全国大型的交易会，组织了8家企业参加由部里和中国贸促会、中国企协等组织的国内外商展。做外贸必须走出去，到国际市场身临其境，摸爬滚打，练就功夫。我市做得好、做得大、做得强的企业都十分明白其道，舍得在这里头加大投入，从而占有了更多市场份额。 （四）充分发挥协会民间的特性，积极组织企业推进厦台经贸的交流、交往与交易。一是在经贸信息网上开通了“两岸经贸”专栏，将我对台有关的政策法规和台公布的进出口商品目录等整理上网，方便企业查询；二是一年来接待了以王孝典为团长的台北市商业会考察团、以金门县商业会许峻岷理事长为团长的金门县商业会访厦代表团等5个共103人次的台、金访厦代表团，并组织了我市40多家会员企业代表与来访者进行了对口洽谈；三是受市贸发局的委托组织企业较好地完成赴台纺织品、土畜产品推销和赴金考察的组团工作；四是组织了两批38人次赴金门实地考察，与金商面对面商讨交流、交往和交易事宜，举办了3次“金门市场考察报告会”、“对金贸易实务讲座”，等等。从而促进了厦金贸易实现“四直达”：船直达、货直达、人直达、钱直达。 （五）法律互助中心充分发挥传帮带作用，有效地促进了中小企业“以法治贸”水平的提高。该中心特邀顾问一年来为中小企业提供各类法律咨询免费服务达600多人次，举办法律专题讲座11场次，听众达500多人次。协调各类法律纠纷54起，受理案件211起，涉案标的达人民币9754万元，帮助企业挽回经济损失达4000多万元，从而增强了中小企业守法经营的观念，违法违纪现象大大减少。 （六）经贸信息中心，注重开展电子商务，为企业做了大量工作，并取得可喜成效。一是开辟网上审批、申报系统平台，方便企业进行网上申报。如在网上进行进出口经营权登记审批、年审，申报中小企业扶持资金，上报业务数据等；二是提供实时在线咨询平台，及时解答外经贸企业在进出口业务中遇到的疑难问题；三是举办了六期电子商务培训班，有300多人参训；四是为会员企业提供中国电子口岸技术服务和电子商务技术咨询服务。由于该中心业务发展较快，服务企业颇佳，在2002年度的全国外经贸行业软件交流会上，“网上审批系统”荣获全国外经贸行业计算机应用成果一等奖。 （七）《厦门国际经贸》我会会刊迎来创刊十周年的大喜日子，这本刊物已成为我市外经贸行业唯一的受到广大读者青睐的具有前瞻性、指导性、实务性和可读性的专业杂志。它不仅在我市有影响，而且在全国几个主要省市外经贸系统都有影响。我会编辑部为此做了大量工作，并建立了一支相对固定的作者编者的业余专业队伍。编辑部去年新创办了《企业之声》，作为反映企业愿望与要求的平台，深得广大企业和相关部门的好评。还编辑出版了《厦门市对外经贸企业协会简介》、《外经贸法律互助中心简介》、《出口退税指南》、《科技兴贸十大政策》、《反倾销应诉规定》，重新编辑出版《2002年厦门市对外经贸企业协会会员名录》等。 （八）我会加强了自身建设，努力做好各项工作。按照“兼职人员出点子，专职人员抓落实”的办事原则和机制，我会十名专职人员做到了以服务企业为己任，以狠抓落实为根本，分工不分家，有活一起干，从而充分体现了我会专职人员的生机与活力，保证了我会各项工作事事有人抓，件件都落实。同时我会在行政管理、财务管理、物业管理、安全管理等方方面面都能做到高标准、严要求，打基础，求落实。去年，我会又一次被评为市先进协会。 二 我会八年来的基本实践经验 我会自1995年1月8日成立以来，经过两届八年的努力探索，如今已拥有团体会员860多家，900多平方米的现代化办公场所，多次被评为“市先进协会”，曾获得“全国先进协会”光荣称号，成为我市最具规模和活力的民间行业组织。八年间，外经贸部和全国企协联合下文通报我会经验，我会4次被全国企协工作会议指定介绍经验，江苏、上海、山东、江西、广东、安徽等9个省市还派以会长为首的考察组专程来我会考察取经。 八年来，我会基本上达到了“五自”，即：机构自立、人员自聘、工作自主、经费自筹、管理自律。在服务企业、服务政府，促进外经贸事业全面发展上充分发挥了桥梁和纽带作用。我会之所以能在短短的几年中取得如此显著的成绩，主要是行业主管部门正确指导，各有关方面大力支持，以及全体理事共同努力和广大会员企业积极参与的结果。回顾8年来的历程，有以下几条基本经验值得记取： (一)有一个好的领导班子。我会有11位正副会长组成的领导班子。他们在党、政、企方面人人身负要职，日理万机，但对我们这个协会却情有独钟，关怀备至。凡重大事项，会长们都能拨冗参与研究，并提出相应的工作任务，都能以市场经济规律和行业管理体系来指导协会的运行与发展。 （二）有一个适应市场经济规则的体制。我会的体制是：以企业为主体，以市场为导向，以服务为中心，以实效为目的，构成了一个行业化、专业化、市场化、实务化的民间群体。 （三）有一个充满活力的机制。我会运行机制，概括起来，有“四句话”： 第一句话：“引进激励机制，坚持自律互律”。对会员入会坚持“业必归会”的原则，实行“登记制”，凡是获得市政府主管部门批准，拥有进出口经营权的企业，即是我会的团体会员，凡是被取消上述资格，同时也被取消团体会员资格，入会、退会无需申办任何手续；对理事、常务理事实行“挂勾浮动制”，与公司进出口业绩挂勾，市进出口总额前50名的法人代表即为我会理事会理事，前20名即为常务理事，一年一筛选，不搞终身制。与业绩挂勾，可以提升企业的知名度和公司老总创业的积极性；可以避免盲目选举的弊端。对我会职能和工作机构，根据企业的需求和政府转移的职能以及我会的服务能力，就我会的主要工作任务，安排了十大板块，并为此设置了十个专业委员会，即：业务协调委员会、业务培训委员会、市场开拓委员会、两岸经贸委员会、货主工作委员会、企业改革委员会、法律互助中心、经贸信息中心、会刊编辑部、综合事务部。各专业机构的正、副主委由企业有关方面的领导人兼任，指导委员由政府官员、专家学者兼任。实行专业分工，企业人员介入，政府部门指导，贴近市场动态，满足企业需求。 第二句话：“创造交流机会，提供经贸信息”。指我会的主要功能以及对这一功能的广度与深度的界定。我会不是政府部门，也不是内资企业，而是我市广大内资外贸企业与外界打交道的中介机构，它只能为当事双方牵线搭桥，这个“线”指的就是“交流机会”，这个“桥”指的就是“经贸信息”，而无法为当事者解决其实际问题。明确这一概念，界定这一范围，十分重要和必要。否则，协会就会变种、变味、变质。 第三句话：“深入企业找事干，融入市场求发展”。指我会经常性工作（活动）的出处和协会发展的去处。企业是协会的主要服务对象，因此协会必须经常深入企业调研并掌握服务内容及方式方法，还必须观察和了解市场动向，适应市场发展的需求。我会每个月主要工作安排表即是由此而产生的。 第四句话：“面向中小企业，打造品牌服务”。指我会服务的重点对象和服务工作的高标准、严要求。 （四）有一个强有力的“智囊团”。我会给各个专业委员会配备了1—2名指导委员，他们都是来自行业主管部门的业务领导干部，年富力强，精通专业，思维超前，很有“点子”。我会有许多大活动，成功典范，都是出于他们的出谋划策。 时间在继续，事业在发展。在新一届理事会的领导下，我会对这些基本经验无疑将进一步发扬光大，并将与时俱进，开拓创新，创造出更优异的成绩和新鲜经验。 三 2003年我会主要工作的意见和建议 2003年是我会理事会换届的头一年，也是我会各项工作更上一层楼，再创新业绩的头一年。因此，经常务理事会讨论研究，一致认为，有以下几项意见和建议可供借鉴和参考。 （一）应继续贯彻执行“走创新之路，造品牌服务”的我会工作指导方针。协会工作说一千道一万，一言以蔽之，就是搞好服务，这个服务的重点就是服务企业，服务扩大出口，服务外经贸事业的全面发展。所谓“搞好”就是要好到品牌的水平。以上总结中提到的几个方面的服务工作，实践表明已基本上达到品牌的水平，今年就应当扩大它的规模，提高它的档次，增强它的品质。 （二）应继续推进我会八年来所创造的、经实践检验证明是切实可行的体制与机制，从而保证协会运作的持续性与有效性。 （三）应积极探索协会在我市新一轮市场经济建设中的新情况、新问题和新动向，从而保持我会所具有的创新精神和实干魄力，让我会在市场经济运行中充满生机与活力。 （四）应进一步加强我会领导班子和骨干队伍的建设。几年来的实践经验告诉我们，我会建设与发展能否继往开来，与时俱进，领导班子最关健。因此，我会领导班子应不断增强市场经济意识、服务主体意识、行业运作意识，从而不断推进我会“五自”（机构自立、人员自聘、经费自筹、工作自主、管理自律）水平的进一步提升。