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厦门市商务局 中国信保厦门分公司关于充分发挥出口信用保险作用推动“十五五”厦门商务高质量发展良好开局的通知 各区(自贸区、火炬高新区)商务主管部门,中国信保厦门分公司各业务单位: 为贯彻落实商务部与中国信保总公司联合印发的《关于充分发挥出口信用保险作用 推动“十五五”商务高质量发展良好开局的通知》(商财函〔2026〕45号)有关要求,进一步发挥政策性出口信用保险作用,促进厦门外贸稳中提质,以数字化、绿色化为方向,升级货物贸易、创新服务贸易、发展数字贸易,增强在全球产业链供应链中的竞争力与主动权 。推动“十五五”厦门商务高质量发展良好开局,现就有关工作通知如下: 一、总体要求 各区商务主管部门和中国信保厦门分公司各业务单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神,按照中央经济工作会议部署,围绕优化升级货物贸易、强化对小微企业信保支持、推动内外贸一体化、助力厦企高质量出海、培育外贸新动能和两岸融合等重点领域,进一步健全出口信用保险政策支持体系,充分发挥出口信用保险作用,扩大出口信用保险承保规模和覆盖面,推动厦门外贸稳增长、育新能,加速打造新发展格局节点城市。 二、聚焦重点领域 ,加强精准支持 (一)优化升级货物贸易 各区商务主管部门要将出口信用保险作为稳外贸的重要抓手,加大宣介力度,在市级信保政策基础上研究配套政策,支持企业用足用好出口信用保险政策工具。中国信保厦门分公司各业务单位要做好2026年短期出口信用保险相关承保工作。一要持续扩大短期出口信用保险覆盖面。全年为企业提供短期出口信用保险不低于1800亿元。支持企业稳住对传统市场出口,扩大对中间品重点国别、“一带一路”国家、RCEP国家、金砖国家等新兴市场的出口。二要拓展“专精特新”企业服务深度和广度。多险种协同支持,优化承保条件,赠送资信服务,助力专精特新企业发展壮大。力争出口型“专精特新”企业覆盖率不低于70%。三要创新服务重点领域进口。围绕优质消费品、高端服务、战略物资等重点领域,积极应用进口预付款保险等产品和创新模式,满足企业风险保障需求,支持重点供应链企业发挥服务优势,深化国内外产业链供应链优势互补合作,助力进出口平衡发展,力争进口预付款保险支持金额同比增长。四要加大信用保险资源供给。在做好风险防控基础上,用好用足公司限额资源,支持企业多元化市场开拓。提升理赔效率和服务水平,切实帮助企业补偿损失、防控风险、提振信心。五要增强保单融资服务质效。通过保单融资提升企业融资便利性,支持经营规范、实力较强的企业搭建中长期融资结构。 (二)强化对小微企业信保支持 延续执行小规模出口企业基本风险统保政策,为小微企业开拓国际市场提供风险保障。各区商务主管部门要积极配合中国信保厦门分公司做好小微统保政策宣传推广,推动辖区符合条件的企业“应保尽保”,强化对中小微企业支持。中国信保厦门分公司各业务单位一要对符合条件的企业“应保尽保”。服务小微企业数量不低于5000家,支持小微企业出口不低于400亿元。二要对符合条件的小微企业“能赔快赔”。政府平台小微保单赔付时限不超过索赔受理后30个工作日,助力企业稳定经营。三要持续开展小微客户服务季等活动。通过保险惠企、服务兴企、数智助企等小微客户服务专项行动,提升服务质效和精准度。四要提升数字化服务能力。配套“信步天下APP”、信保小微学堂等数字化服务工具,免费提供资信“红绿灯、导航仪、报警器”等风险体检、预警跟踪方面风险管理服务。 (三)支持内外贸一体化 各区商务主管部门要高度重视内贸险在推进内外贸一体化中的积极作用,加大政策宣传力度,积极组织对接活动,推动内贸险扩面增额。要协调推动有关部门加强涉企信用信息共享,为信保公司开展资信调查和企业投保提供支持。鼓励有条件的地方将重点产业的内贸险业务纳入政策扶持范围。中国信保厦门分公司各业务单位要适应新形势新要求,在内贸险承保上积极作为。一要积极扩大宣传。配合各区商务主管部门组织的活动,积极宣传内贸险的作用,全年内贸险服务客户数不低于100家。二是优化承保方案。优化内贸险准入条件,提升限额满足率,全年内贸险支持金额力争达到100亿元。三是促进内外贸联动。围绕重点产业链企业、国家级“专精特新”企业及受外部环境影响大的企业国内贸易需求和跨境电商、服务贸易企业上游采购需求拓展业务,推广“链式承保”,强化与出口险的协同联动,助力企业联通国内国际市场。 (四)助力厦企高质量出海 各区商务主管部门要围绕企业“走出去”、高质量共建“一带一路”,加强政保企对接,研究出台支持政策,更好发挥出口信用保险作用。中国信保厦门分公司各业务单位一要积极支持产业链合理有序跨境布局。利用短期险、海外投资险、中长期险等多种产品和服务为企业“走出去”、跨境产能布局提供全链条、全流程融资支持、风险保障等综合服务,支持企业以投建营一体化等方式进行海外投资,促进贸易投资融合发展。全年保障企业海外投资金额不低于140亿元。二要支持高质量共建“一带一路”。围绕重点供应链、矿产、整车、工程机械、船舶、新能源等重点行业的国际产能合作,用好公司相关政策,优化承保支持方案,助力企业国际化布局和转型发展。三要服务厦门出海综合服务体系建设。发挥政策性保险公司专业优势,支持厦门出海综合服务体系和金砖产业合作暨出海综合服务港建设,助力打造国内企业出海“桥头堡”及金砖国家企业进入中国市场“落脚点”。四要加强海外利益风险保障。支持企业业务发展和风险防控并重,坚持落实“危地不往、乱地不去、危业不投”,强化国别、行业、单一风险主体等重点领域的风险跟踪,助力维护海外利益。 (五)培育商务新动能 各区商务主管部门要聚焦服务贸易、数字贸易、绿色贸易等新领域,以及跨境电商、市场采购等新业态新模式,完善出口信用保险支持措施,实现精准有效支持。中国信保厦门分公司各业务单位一要进一步拓展“厦门跨境保”服务场景。推广物流运输、广告服务等服务贸易和现有跨境电商、海外仓等专属产品,支持跨境电商获得资金融通和风险保障。力争全年支持跨境电商和服务贸易出口信用保险金额不低于35亿元。二要加大厦门特色服贸行业支持力度。针对航空维修、“游戏出海”、旅游、医疗等特色领域,创新承保模式,加大支持力度。推广服贸小微统保政策,创新多险种联动支持服务贸易,通过保障服贸企业进口、出口和内销的信用风险,支持服贸高质量发展。三要创新数字贸易承保模式。探索对“人工智能+服务”、数字产品、云计算、软件开发、信息技术等数字贸易领域提供针对性支持。推动搭建数字化出口信用保险服务平台,优化投保流程,通过平台数据应用简化企业投保手续。四要做强厦门服务型制造。通过为新能源整体解决方案出口配套风险保障+融资方案等组合服务,精准支持厦门服务型制造。五要积极拓展绿色贸易。优化承保条件,推动厦门新能源客车、储能、光伏等绿色低碳产业领域提高国际竞争力,助力全面绿色转型。 (六)促进两岸融合发展 各区商务主管部门要积极为台企在厦发展营造良好政策环境,鼓励外向型台企积极应用出口信用保险工具,积极为相关机构合作提供指导和支持。中国信保厦门分公司各业务单位一要加强台企服务。充分发挥厦门对台服务的区位优势,提供有温度的出口信用保险服务,促进两岸融合发展。二要加强厦台两地贸易支持。在风险可控基础上,加大厦台两地贸易支持力度,服务两岸经贸交流。三要加强厦台两地金融合作。积极推广“两岸信保通”等台企专属服务模式,联系对接台资金融机构,联合提供服务支持,支持台资企业扩大业务规模。 三、强化合作对接,完善保障举措 各区商务主管部门和中国信保厦门分公司各业务单位要树立和践行正确的政绩观,科学谋划各项工作,确保各项助企举措落实落地、取得实效。一要强化政策研究。通过联合调研等方式深入了解企业遇到的困难,及时出台纾困举措。二要加强宣传推广。通过联合开展政策宣讲会、新闻报道、新媒体宣传等方式,确保惠企政策应知尽知、应享尽享。三要加强沟通协作。在政策支持、数据对接、行业和企业信息共享等方面加强合作。重要工作进展、存在困难问题和经验做法及时向市商务局对外贸易处和中国信保厦门分公司业务管理处反馈。
厦门市商务局 中国信保厦门分公司 2026年8月21日
(联系人:厦门市商务局对外贸易处 王小华 2855846 中国信保厦门分公司业务管理处 欧 琳 8121214)
(此件主动公开)
厦门市商务局办公室 2026年8月24日印发
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