厦门海关对15项涉企经营许可事项开展“证照分离”改革全覆盖试点一个月来,各项工作稳步推进,“审批改为备案”“实行告知承诺”“优化审批服务”三类改革方式分别落地实施。截至2019年12月31日,改革力度最大的方式“审批改为备案”涉及的报关企业注册登记和出口食品生产企业备案,分别办理9件和70件。“实行告知承诺”涉及的口岸卫生许可证核发(公共场所)共办理1件。
厦门海关为落实“证照分离”改革全覆盖试点的要求,采取的措施包括:大力推动申请、审批全程网上办理,海关涉企经营事项均实现全流程网上办理;大幅压缩办理时限,“审批改为备案”“实行告知承诺”事项最快可当场办结;延长有效期,取消了《出口食品生产企业备案证明》和报关企业、报关企业分支机构的报关有效期,改为长期有效;优化办事流程,自贸试验区内报关企业的“报关企业注册登记”事项已纳入“多证合一”范围,实现企业在海关注册登记“一趟不用跑”;精简审批单证,如办理出境水生动物养殖场、中转场注册登记的,不再要求申请人提供养殖许可证、海域使用证、水质检测报告等材料;强化事中事后监管,开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例,通过备案信息通关自动校验、强化与市场监管等部门间信息共享、加强备案企业信息核对、信用监管、年报管理、现场检查等一系列措施,强化后续监管。
1月2日,厦门海关对获得福建口岸首张“告知承诺制”公共场所《口岸卫生许可证》的厦门高崎机场某商店开展首次现场卫生监督。经检查,该公司实际情况良好,未发现与前期承诺内容不符,标志着“口岸卫生许可证(涉及公共场所)核发”实行告知承诺改革措施在福建口岸顺利落地实施。这是自国务院2019年12月1日在自由贸易试验区开展涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖试点以来,厦门海关开展事中事后监管的一个典型场景。
该关还通过及时发布新版办事指南并通过电话答疑、上门指导和召开宣讲会等形式加大政策宣传,确保企业及时了解改革新政,充分享受改革红利。下一步,该关将继续扎实推进“证照分离”改革,进一步提升打造一流营商环境,推动经济社会高质量发展。