近日，国务院发布自贸试验区第四批复制推广的30项改革试点经验，其中，厦门片区首创并得到推广的改革试点经验10项。国务院四批次复制推广的改革试点经验共89项，其中，属厦门片区首创并得到推广的改革试点经验21项，加上此前国务院单独发文在全国推广厦门片区首创的“一照一码”登记模式，共22项。具体如下：
1.“一照一码”登记模式（国办发〔2015）50号）；
2.依托电子口岸公共平台建设国际贸易“单一窗口”，推进“单一窗口”免费申报机制（第二批）；
3.出境加工监管（第二批）；
4.税控发票领用网上申请（第二批）；
5.原产地签证管理改革创新（第二批）；
6.入境维修产品监管新模式（第二批）；
7.委内加工监管（第二批）；
8.仓储货物按状态分类监管（第二批）；
9.保税展示交易货物分线监管、预检验和登记核销管理模式（第二批）；
10.海关特殊监管区域间保税货物流转监管模式（第二批）；
11.会展检验检疫监管模式（第三批）；
12.海事集约登轮检查制度（第三批）；
13.船舶证书“三合一”并联办理（第四批）；
14.低风险生物医药特殊物品行政许可审批改革（第四批）；
15.一般纳税人登记网上办理（第四批）；
16.跨部门一次性联合检查（第四批）；
17.先放行、后改单作业模式（第四批）；
18.海运进境集装箱空箱检验检疫便利化措施（第四批）；
19.入境大宗工业品联动检验检疫新模式（第四批）；
20.国际航行船舶供水“开放式申报+验证式监管”（第四批）；
21.海关企业注册及电子口岸入网全程无纸化（第四批）；
22.先出区、后报关（第四批）。
需要说明的是，2014年12月25日国务院发布第一批35项复制推广上海自贸试验区改革试点经验，当时厦门自贸片区尚未挂牌，因此厦门自贸片区首创并得到推广的改革试点经验主要集中第二、三、四批次中。
此外，国务院四批次复制推广的改革试点经验共89项，厦门片区已落实复制推广的改革试点经验76项，正在推进或下一步拟推动落实复制推广的改革试点经验13项。具体如下：
1.大宗商品现货保税交易（厦门尚无大宗商品保税交割的指定场所）；
2.进口研发样品便利化监管制度；
3.扩大内地与港澳合伙型联营律师事务所设立范围；
4.对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”；
5.保税燃料油供应服务船舶准入管理新模式；
6.铁路运输方式舱单归并新模式；
7.外锚地保税燃料油受油船舶“申报无疫放行”制度；
8.企业送达信息共享机制；
9.简化外锚地保税燃料油加注船舶入出境手续；
10.外锚地保税燃料油受油船舶便利化海事监管模式；
11.保税燃料油供油企业信用监管新模式；
12.海关特殊监管区域“四自一简”监管创新；
13.“保税混矿”监管创新。
附件：国务院四批次复制推广的自贸试验区改革试点经验
国务院有关部门负责复制推广的改革事项任务分工表（第一批）
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序号
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改革事项
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负责部门
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推广范围
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时限
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1
|
外商投资广告企业项目备案制
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工商总局
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全国
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2015年6月
30日前
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2
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涉税事项网上审批备案
|
税务总局
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3
|
税务登记号码网上自动赋码
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4
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网上自主办税
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5
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纳税信用管理的网上信用评级
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6
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组织机构代码实时赋码
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质检总局
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7
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企业标准备案管理制度创新
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8
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取消生产许可证委托加工备案
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9
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全球维修产业检验检疫监管
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10
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中转货物产地来源证管理
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11
|
检验检疫通关无纸化
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12
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第三方检验结果采信
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13
|
出入境生物材料制品风险管理
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14
|
个人其他经常项下人民币结算业务
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人民银行
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15
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外商投资企业外汇资本金意愿结汇
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外汇局
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16
|
银行办理大宗商品衍生品柜台交易涉及的结售汇业务
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17
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直接投资项下外汇登记及变更登记下放银行办理
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18
|
允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务
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商务部
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19
|
允许设立外商投资资信调查公司
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20
|
允许设立股份制外资投资性公司
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21
|
融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制
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22
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允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售，经文化部门内容审核后面向国内市场销售
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文化部
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23
|
从投资者条件、企业设立程序、业务规则、监督管理、违规处罚等方面明确扩大开放行业具体监管要求，完善专业监管制度
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各行业监管部门
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在全国借鉴推广
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结合扩大开放
情况
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24
|
期货保税交割海关监管制度
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海关总署
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海关特殊监管区域
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2015年6月
30日前
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25
|
境内外维修海关监管制度
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26
|
融资租赁海关监管制度
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27
|
进口货物预检验
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质检总局
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28
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分线监督管理制度
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29
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动植物及其产品检疫审批负面清单管理
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各省（区、市）人民政府借鉴推广的改革事项任务表（第一批）
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序号
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改革事项
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主要内容
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时限
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1
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企业设立实行“单一窗口”
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企业设立实行“一个窗口”集中受理
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2—3年内
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|
2
|
社会信用体系
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建设公共信用信息服务平台，完善与信用信息、信用产品使用有关的系列制度等
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3
|
信息共享和综合执法制度
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建设信息服务和共享平台，实现各管理部门监管信息的归集应用和全面共享；建立各部门联动执法、协调合作机制等
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4
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企业年度报告公示和经营异常名录制度
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与工商登记制度改革相配套，运用市场化、社会化的方式对企业进行监管
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5
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社会力量参与市场监督制度
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通过扶持引导、购买服务、制定标准等制度安排，支持行业协会和专业服务机构参与市场监督
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6
|
完善专业监管制度
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配合行业监管部门完善专业监管制度
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结合扩大开放情况
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自由贸易试验区改革试点经验复制推广工作任务分工表（第二批）
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序号
|
改革事项
|
负责部门
|
推广范围
|
时限
|
|
1
|
负面清单以外领域外商投资企业设立及变更审批改革
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商务部
|
全国
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2016年11月30日前
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|
2
|
依托电子口岸公共平台建设国际贸易单一窗口，推进单一窗口免费申报机制
|
海关总署
|
全国
|
|
3
|
国际海关经认证的经营者（AEO）互认制度
|
海关总署
|
全国
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|
4
|
出境加工监管
|
海关总署
|
全国
|
|
5
|
企业协调员制度
|
海关总署
|
全国
|
|
6
|
引入中介机构开展保税核查、核销和企业稽查
|
海关总署
|
全国
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|
7
|
海关企业进出口信用信息公示制度
|
海关总署
|
全国
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|
8
|
税控发票领用网上申请
|
税务总局
|
全国
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|
9
|
企业简易注销
|
工商总局
|
全国
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10
|
原产地签证管理改革创新
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质检总局
海关总署
|
全国
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11
|
国际航行船舶检疫监管新模式
|
质检总局
|
全国
|
|
12
|
免除低风险动植物检疫证书清单制度
|
质检总局
|
全国
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13
|
入境维修产品监管新模式
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商务部
海关总署
质检总局
环境保护部
|
全国海关特殊监管区域
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14
|
一次备案，多次使用
|
海关总署
|
全国海关特殊监管区域
|
|
15
|
委内加工监管
|
海关总署
|
全国海关特殊监管区域
|
|
16
|
仓储货物按状态分类监管
|
海关总署
|
全国海关特殊监管区域
|
|
17
|
大宗商品现货保税交易
|
海关总署
|
全国海关特殊监管区域
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18
|
保税展示交易货物分线监管、预检验和登记核销管理模式
|
质检总局
|
全国海关特殊监管区域
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19
|
海关特殊监管区域间保税货物流转监管模式
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海关总署
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实行通关一体化的海关特殊监管区域
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自由贸易试验区第四批改革试点经验复制推广工作任务分工表
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序号
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改革事项
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负责单位
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推广范围
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1
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企业送达信息共享机制
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最高人民法院、国家市场监督管理总局
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全国
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|
2
|
边检服务掌上直通车
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公安部
|
全国
|
|
3
|
简化外锚地保税燃料油加注船舶入出境手续
|
公安部
|
全国
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|
4
|
扩大内地与港澳合伙型联营律师事务所设立范围
|
司法部
|
全国
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|
5
|
船舶证书“三合一”并联办理
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交通运输部
|
全国
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|
6
|
国内航行内河船舶进出港管理新模式
|
交通运输部
|
全国
|
|
7
|
外锚地保税燃料油受油船舶便利化海事监管模式
|
交通运输部
|
全国
|
|
8
|
保税燃料油供油企业信用监管新模式
|
交通运输部
|
全国
|
|
9
|
保税燃料油供应服务船舶准入管理新模式
|
交通运输部
|
全国
|
|
10
|
国际船舶运输领域扩大开放
|
交通运输部
|
全国
|
|
11
|
国际船舶管理领域扩大开放
|
交通运输部
|
全国
|
|
12
|
国际船舶代理领域扩大开放
|
交通运输部
|
全国
|
|
13
|
国际海运货物装卸、国际海运集装箱场站和堆场业务扩大开放
|
交通运输部
|
全国
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|
14
|
国际船舶登记制度创新
|
交通运输部
|
全国
|
|
15
|
对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”
|
商务部、海关总署、中国贸促会
|
全国
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|
16
|
跨部门一次性联合检查
|
海关总署
|
全国
|
|
17
|
海关企业注册及电子口岸入网全程无纸化
|
海关总署
|
全国
|
|
18
|
先放行、后改单作业模式
|
海关总署
|
全国
|
|
19
|
铁路运输方式舱单归并新模式
|
海关总署
|
全国
|
|
20
|
低风险生物医药特殊物品行政许可审批改革
|
海关总署
|
全国
|
|
21
|
海运进境集装箱空箱检验检疫便利化措施
|
海关总署
|
全国
|
|
22
|
入境大宗工业品联动检验检疫新模式
|
海关总署
|
全国
|
|
23
|
国际航行船舶供水“开放式申报+验证式监管”
|
海关总署
|
全国
|
|
24
|
进境保税金属矿产品检验监管制度
|
海关总署
|
全国
|
|
25
|
外锚地保税燃料油受油船舶“申报无疫放行”制度
|
海关总署
|
全国
|
|
26
|
海关特殊监管区域“四自一简”监管创新
|
海关总署
|
全国海关特殊监管区域
|
|
27
|
先出区、后报关
|
海关总署
|
全国海关特殊监管区域及保税物流中心（B型）
|
|
28
|
“保税混矿”监管创新
|
海关总署
|
全国海关特殊监管区域
|
|
29
|
一般纳税人登记网上办理
|
税务总局
|
全国
|
|
30
|
工业产品生产许可证“一企一证”改革
|
国家市场监督管理总局
|
全国
|
