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福建日报:在改革浪潮中奏响厦门旋律

福建日报:在改革浪潮中奏响厦门旋律
发布日期: 2016-04-22

 “先行先试、敢闯敢试、显现特色、活力四射”。福建自贸试验区厦门片区建设一年来,经过全市上下的创新探索与大胆实践,已取得了丰硕的成果。在厦门市副市长、福建自贸试验区厦门片区管委会主任倪超看来,自贸试验区的建设既是特区发展的延续,也是厦门进一步解放思想、改革开放的难得机遇。我们全力将改革创新纳入到国家改革开放的战略大局之中,努力在国家的新一轮改革浪潮中奏响厦门旋律。

   记者:自贸试验区建设一年来,厦门片区的改革创新成果丰硕,请问自贸试验区的建设对于厦门来说意味着什么?有哪些作用?

   倪超:在国家有关部门的关心指导下,厦门市委、市政府举全市之力落实《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》确定的各项任务,立足于深化两岸交流合作,服务厦门改革发展,不断探索具有厦门特色的可复制、可推广的制度创新经验。挂牌一年来,厦门片区共推出近两百项创新举措。其中,属全国首创的有30项,可谓成果丰硕。

   厦门经济特区建设30多年来,充分发挥“试验田”和“排头兵”作用,始终走在全国改革开放前列。厦门市委、市政府充分认识到建设自贸试验区既是特区先行先试精神的延续和深化,是厦门进一步解放思想、改革开放、抢抓发展的难得机遇,更是新时期党和国家对厦门的关心和重托,积极将全市的改革创新纳入国家改革开放的战略大局之中,把自贸试验区作为当前最重要的改革任务,将全市各项改革创新工作统筹纳入自贸试验区制度创新的工作之中。

   记者:自贸试验区建设一年来,厦门市委、市政府做了哪些努力?

   倪超:自贸试验区建设一年来,厦门成立了由省委常委、厦门市委书记王蒙徽担任组长,市长裴金佳担任第一副组长的工作领导小组,领导小组办公室下设17个工作组,并成立厦门片区管委会,调动各方的积极性和主动性,形成了全市共建自贸试验区的工作合力。

   在厦门,举全市之力建设自贸试验区并不是一句空话。在过去的一年里,全市各区各部门大胆试、大胆闯,推出115项政策措施。如制定自贸试验区招商联动办法,通过“区内注册、区外运营”方式,将自贸试验区创新制度覆盖到全市,形成自贸试验区建设与各行政区联动发展机制。又如制订进口商品展示交易发展办法和跨境电商扶持办法,支持片区24家进口商品展示交易平台企业加快发展。

   当然,厦门片区的建设也不是“单枪匹马”的单打独斗,它的建设得到了国家、省、市的协同支持。形成了厦门市自下而上以需求导向和问题导向,提出试点创新需求,全面深化改革,国家部委自上而下以厦门片区创新实践为抓手,推进改革开放、两岸和平发展战略的上下联动工作机制。挂牌一年来,国家有关部委出台38项政策措施大力支持自贸试验区先行先试。

   记者:自贸试验区的改革创新举措正在为当前大力推进的供给侧结构性改革破题,能否从供给侧改革的角度谈谈厦门片区的发展?

   倪超:作为深化改革的产物,自贸试验区的建设以机制体制创新为出发点,必将推动供给侧改革。在厦门片区,我们通过优化资本、土地、技术、管理等要素配置,增强创新驱动,优化供给结构,扩大有效投资,推动我市产业、城市、社会加快转型发展。采用负面清单方式,创新片区工业仓储项目用地改造办法,以供给侧结构性改革提高土地要素的供给效率和产出效率,释放出经济增长新动力;创新环境影响评价审批制度,探索建立信用评价机制和“法人承诺制”,力促项目快速落地动建,以项目带动推动产业转型升级。目前,区内33万平方米老厂房和厂区,变身为展示交易中心、创意中心,IOI棕榈油、佳格葵花籽油、瑞声科技、贝姆勒机电等重点项目超额完成年度投资计划,建成达产后可贡献产值超过130亿元。

   记者:今年是十三五的开局之年,新起点,新征程,厦门片区在今后的建设过程中,还将有哪些新的举措和计划?

   倪超:接下来,我们将持续改革创新,进一步扩大自贸试验区辐射带动效应。强化辐射联动,不断放大自贸试验区制度创新示范溢出效应,促进区域差异发展。着力产业高端化,打造“高端服务业+先进制造业”互补型产业功能链条,为周边地区先进制造业转型发展提供重要支撑平台。已有30多家泉州、漳州品牌企业在厦设立总部或营销中心,不断凸显厦门对区域协调发展的辐射带动作用。

 
 
 
 
 


 



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