一年前,福建自贸试验区厦门片区正式揭牌成立,承接国家深化改革创新的使命,厦门市委市政府紧抓国家赋予的重大历史机遇,在“自贸试验田”上深耕广种,深化改革,扩大开放,不断创新,敢闯敢试。如今,这块“自贸试验田”长势良好:枝繁叶茂,繁花似锦,硕果累累。
作为福建自贸试验区最大的片区,厦门片区充分发挥自贸试验区的体制机制优势,突出对台特色,积极融入“一带一路”国家战略,推动城市产业转型,探索出一条有厦门特色的自贸试验区发展之路。一年间,厦门片区呈现出的是日新月异的发展变化和不断释放的创新活力,彰显出了经济特区的闯劲、决心、魄力和魅力。
自贸试验区建设的一年,是充满闯劲的一年。挂牌以来,厦门片区出台了115个政策措施,推出194项创新举措。福建省自贸办通报的160项创新举措中,厦门片区有80项,属全国首创的有30项。其中“一照一码”在全国复制推广,国际贸易“单一窗口”被评为最佳实践案例之一,两岸青创基地获国台办授牌“海峡两岸青年创业基地”。
自贸试验区建设的一年,是充满决心的一年。以改革创新为抓手,自贸试验区建设的“厦门样本”,也创造了诸多“厦门速度”。厦门片区挂牌仅半个月,全国首张“一照一码”营业执照就在自贸试验区发出。五个月后,这项改革在全国复制推广,被视为福建自贸试验区对全国改革的贡献。结合实施美丽厦门战略规划,建立由107项指标体系构成的具有厦门特色的营商环境指标体系,加速了深化改革的步伐。经第三方对照世行营商环境评价体系评估,厦门营商环境排名从挂牌前的61位提升至49位。
自贸试验区建设的一年,是充满魄力的一年。以创新推动开放,以开放倒逼改革。作为两岸交流合作的桥头堡,厦门充分发挥对台战略支点作用,打造对台交流合作的新窗口,为深化两岸交流合作提供经验与示范。同时,充分发挥海空航运口岸、“海上海外”等特色优势,坚持“走出去”与“引进来”相结合,经济合作与人文融合并重,加快构筑“一带一路”新网络。如今,“厦蓉欧”国际班列已成为厦门片区无缝对接“一带一路”的桥梁。
自贸试验区建设的一年,是充满魅力的一年。在制度创新红利引领下,厦门片区经济保持快速增长。挂牌以来至4月14日,片区累计新增企业12185户,注册资本1711.03亿元。2015年服务业营收1560亿元,同比增长28.5%;进出口总额174.8亿美元,同比增长4.75%;集装箱吞吐量857万标箱,同比增长7.1%,增速居国内沿海主要港口首位。自贸试验区成为推动厦门转型发展的新引擎。通过实施“准入前国民待遇+负面清单+备案管理”的管理模式,减少和取消对外商投资准入限制,提高开放度和透明度。厦门片区已引进652家外资企业,合同外资34.03亿美元,沃尔玛山姆会员店、美国邦吉等世界500强企业落地。改革境外投资管理方式,对一般境外投资项目实行备案制,项目审批时限由21天缩短至1天。
自贸试验田,创新结硕果。在经济下行压力大、发展任务艰巨的大背景下,厦门勇蹚改革深水区,交出漂亮答卷。起跑之年,自贸试验田因厦门的参与而更加收获丰硕,厦门也因自贸试验区的建设而更加美丽。