作为“十二五”期间上海国际金融中心建设回顾展主题活动的重头戏之一，“人民币国际化助力上海金融开放”论坛4月8日下午举行。记者获悉，该论坛围绕“十二五”时期上海跨境人民币业务发展、上海国际金融中心建设以及自贸试验区金融改革等主题进行了研讨。
　　
　　企业跨境使用人民币意愿被激发
　　
　　在此次论坛上，人民银行上海总部副巡视员施琍娅表示，“十二五”期间，上海市跨境人民币业务和上海自贸试验区金融改革创新取得了重大成就。
　　
　　数据显示，2009年至2015年，上海市跨境人民币业务结算金额从3312亿元增长至2.75万亿元，年均增长率超过70%，已跃居全国首位。其中，去年跨境人民币业务结算额同比增长57%，占同期人民币在国际收支中的比重已达37%，其中货物贸易结算量超过了9000亿元，同比增长15%；服务贸易结算量是1527亿元，同比增长26%。
　　
　　同时，市场主体参与度不断提高。数据显示，上海市已有92家银行共535个分支机构、35580家企业单位开展跨境人民币业务，服务实体经济的功能显著提升。与会的银行和企业代表均表示，近年来人民银行陆续出台一系列贸易投资便利化措施及自贸试验区创新业务，为各类金融机构和企业提供了许多政策红利，极大地激发了企业使用跨境人民币的意愿。
　　
　　2014年6月正式启动的自由贸易账户，目前已有42家上海市金融机构通过人民银行验收提供相关账户服务。其中，中外资银行34家，财务公司4家，证券公司2家，市场基础设施机构2家。2015年各类主体通过自由贸易账户实现的本外币跨境收支额超过4万亿元。
　　
　　“更多类型的金融机构正在测试中，目前自由贸易账户系统已实现了惠实体、促改革、防风险三大主要功能。”施琍娅表示。
　　
　　值得一提的是，上海还先后开展人民币对外直接投资、人民币境外放款、跨境人民币双向资金池等业务的先行先试，起到积极的示范效应，充分体现了上海国际金融中心的先发优势。
　　
　　施琍娅介绍，上海还率先建立了宏观审慎的本外币境外融资制度，依托自由贸易账户系统建立了以资本约束机制为基础、通过宏观审慎调节参数等管理手段，实现了简政放权和跨境资金流动宏观审慎管理的有机结合，有助于企业充分利用两个市场、两种资源，缓解了企业融资难、融资贵的难题。截至2015年底，通过自由贸易账户开展的融资额已超过3000亿元。
　　
　　上海还探索建立开放环境下的风险管控模式，建立了以自由贸易账户系统为核心的信息监测系统，牢牢守住了不发生区域性、系统性金融风险的底线。
　　
　　人民币国际化或将进入发展新阶段
　　
　　“‘十三五’时期，人民币国际化的目标定位更加清晰，也面临着很多机遇和有利条件：我国作为全球第二大经济体，金融市场持续发展，‘一带一路’等国家战略将激发更多更大的市场需求，同时人民币资本项目可兑换、人民币加入SDR篮子对人民币跨境和国际使用也提供强大的助力。”施琍娅表示。
　　
　　交通银行首席经济学家连平在论坛上表示，我国靠人民币作为支付清算货币和资产货币来推进人民币国际化进程的发展阶段将告一段落，未来或将进入“负债货币+投资货币”的发展阶段。
　　
　　连平建议，我国应当在本土市场加速促进负债货币的发展：一是加大熊猫债发展；二是在自贸试验区推进离岸债券发展。“在离岸债券发展初期，对于机构筹措资金后的运营方向提出限制，比如，主要是用于区内和境外，区外境内适当地做一些限制，一定阶段后都可放开，这样会使得人民币作为负债货币得到很好的发展。”
　　
　　“目前我国在离岸市场上人民币存量资金2万亿元都不到，规模还比较小，提早发展人民币的离岸市场，或会给我国未来人民币国际化带来更多的主动。”连平说。
　　
　　在论坛上，上海市金融学会跨境金融服务专业委员会正式启动。首届会长单位中国银行上海市分行公布了该委员会首项重要工作成果——上海地区银行跨境金融服务展业三原则同业规范。作为行业自律组织，上海市金融学会跨境金融服务业委员会将开展跨境金融领域中的实务性、操作性问题导向性的研究，并将研究成果转化为操作方案，在业内推广使用。