3月10日-11日,省人大常委会党组副书记、副主任陈桦一行来厦开展《中国(福建)自由贸易试验区条例(草案修改稿)》立法调研,市人大常委会党组副书记、副主任杜明聪等陪同调研。陈桦实地走访了海沧创业广场、太古飞机维修公司、风信子跨境直购商城,厦门片区综合服务大厅和国际贸易单一窗口,并召开了座谈会。会议听取了关于厦门片区制度创新及发展情况的汇报,市法制局关于厦门片区法治保障情况的汇报,以及市人大代表、专家、相关单位和企业针对条例草案修改稿的意见和建议。
陈桦充分肯定了厦门片区工作成效,认为厦门片区多项制度创新走在全省前列,为全国创造出好的经验。她指出,一是厦门市委、市政府高度重视,举全市之力推动自贸试验区建设;二是厦门片区制度创新成效突出,对标新加坡,打造国际一流营商环境,抓住创新工作的“牛鼻子”,如“一照一码”、国际贸易单一窗口、“多规合一”等,形成了很多值得向全国全省总结推广的经验,营造与国际惯例接轨的体制框架和监管模式;三是辐射带动示范效应明显,反映在本地产业转型升级和制度创新经验在全市推广实施的示范效应上,这将培育厦门发展的新增长点;四是对台合作的支点建设有力推进,在对台交流合作的新领域、新模式、新机制和新途径四个方面取得突破,这既贯彻了中央的精神也体现了自贸试验区的特点;五是重视法治建设,在事中事后监管,信用体系建设、法制保障等形成了既放开又管住的监管体系。
同时,陈桦提出以下工作要求:一要继续加快自贸试验区的产业化发展,将产业功能培育与制度创新相结合,发挥对厦门经济发展的引导和推动作用,紧盯改革的热点,推动改革发展,拓展试验区功能。厦门是开放的前沿,产业基础较好,下一步要重点推动产业化发展,下大力气,形成自贸试验区的新发展趋势。二要继续深化制度创新,抓紧研究确定今后的制度创新方向。上海等地已经组织研究下一步自贸区发展的创新方向,向全国人大要求授权暂停实施部分法律。厦门要在制度创新上多下功夫,加强研究,继续走在全省前列,给其他片区创造好的经验。
市人大常委会党组副书记、副主任杜明聪陪同调研,市人大常委会副主任陈津及市人大法制委、自贸区管委会、市法制局、市发改委、市商务局、市金融办、厦门海关、厦门检验检疫局等相关单位参加了座谈。