厦门检验检疫局出台政策助力企业取得原产地证书 摘要:厦门检验检疫局积极出台政策,简化原产地证办理流程,帮助企业拓展国际市场。
原产地证书,是出口产品在进口方享受优惠关税待遇的书面凭证,素有出口货物的“金钥匙”、“纸黄金”之称。厦门检验检疫局积极出台政策,简化原产地证办理流程,帮助企业拓展国际市场。 多措并举便利企业拿证 目前我国出口产品可享受的自贸优惠协定有11种,涉及欧洲、南美、东盟等国家和地区。厦门局积极响应国家质检总局改革原产地签证工作精神,降低企业备案门槛,改“注册制”为备案制;简化备案流程,企业一次备案终身有效;推行全程无纸化办理模式,实施“通报通签”。新企业从备案到证书申请由原来的2天缩短为0.5天。 据统计,2015年1-10月厦门检验检疫局新增产地证备案企业437家,同比增长53.3%;共为出口企业签发原产地证书14.9万份,签证金额62.4亿美元。其中自贸试验区优惠原产地证书4.28万份,涉及货值18亿美元,同比增长12.6%、8.3%,为企业获国外关税减免9000万美元。 宣传培训提高企业意识 然而,通过比对厦门局的签证数据和厦门市外贸数据,厦门检验检疫局发现我市出口企业对自贸协定优惠政策的利用率仍处于较低水平。例如,中国智利证书和中国东盟证书的利用率都不足20%。为提高证书的利用率,厦门局对于未签证或签证数据少于出口贸易数据的企业,采取多方了解,分析企业未申请签证原因,对企业进行自由贸易协定优惠关税待遇、原产地规则和原产地证书的宣传、普及和培训,帮扶企业对其出口产品进行原产地判定,着力解决企业不懂、不能、不愿申请原产地证书等问题。 今年以来,厦门局共开展各类自由贸易协定原产地优惠政策宣讲、培训、一对一上门服务等活动40余次,辖区出口企业了解和自主运用自贸试验区原产地签证的能力水平显著提高。 快速核查减少企业损失 近年来国外退证核查量逐渐增多。2015年1-10月,共收到国外海关退证查询函122封,其中印尼来函109封,占来函总量的89.3%。国外退证核查作为签证机构与进口国海关之间的一种国际行政合作制度,进口方可以对签证国签发的原产地证书内容的真实有效性进行核查,或请求签证机构协助核查,在等待核查结果期间,进口国海关可暂缓给予优惠待遇。 厦门局根据签证规则和事实,有礼有节回复国外海关,并及时提醒我出口企业,避开退证雷区,减少因国外海关退证核查引起的损失,有效维护企业利益。为了进一步提高回函效率,厦门局下放与国外海关退证核查回复权限,即由各签证机构直接回复国外海关退证核查,进一步提高国际行政合作的应对效率。将原有的答复国外海关退证调查时限从平均45个工作日(自贸协定规定一般为不超过90天),缩短为平均15个工作日,最快7个工作日,效率提高了200%,大大降低出口企业在国外通关受阻的经济损失。 宣传培训提高企业意识 然而,通过比对厦门局的签证数据和厦门市外贸数据,厦门检验检疫局发现我市出口企业对自贸协定优惠政策的利用率仍处于较低水平。例如,中国智利证书和中国东盟证书的利用率都不足20%。为提高证书的利用率,厦门局对于未签证或签证数据少于出口贸易数据的企业,采取多方了解,分析企业未申请签证原因,对企业进行自由贸易协定优惠关税待遇、原产地规则和原产地证书的宣传、普及和培训,帮扶企业对其出口产品进行原产地判定,着力解决企业不懂、不能、不愿申请原产地证书等问题。 今年以来,厦门局共开展各类自由贸易协定原产地优惠政策宣讲、培训、一对一上门服务等活动40余次,辖区出口企业了解和自主运用自贸试验区原产地签证的能力水平显著提高。 快速核查减少企业损失 近年来国外退证核查量逐渐增多。2015年1-10月,共收到国外海关退证查询函122封,其中印尼来函109封,占来函总量的89.3%。国外退证核查作为签证机构与进口国海关之间的一种国际行政合作制度,进口方可以对签证国签发的原产地证书内容的真实有效性进行核查,或请求签证机构协助核查,在等待核查结果期间,进口国海关可暂缓给予优惠待遇。 厦门局根据签证规则和事实,有礼有节回复国外海关,并及时提醒我出口企业,避开退证雷区,减少因国外海关退证核查引起的损失,有效维护企业利益。为了进一步提高回函效率,厦门局下放与国外海关退证核查回复权限,即由各签证机构直接回复国外海关退证核查,进一步提高国际行政合作的应对效率。将原有的答复国外海关退证调查时限从平均45个工作日(自贸协定规定一般为不超过90天),缩短为平均15个工作日,最快7个工作日,效率提高了200%,大大降低出口企业在国外通关受阻的经济损失。
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