高水平建设自贸试验区服务京津冀协同发展 摘要:中国(天津)自由贸易试验区的建设要服务于京津冀协同发展,服务于北方地区经济的战略布局和可持续发展。
中国(天津)自由贸易试验区的建设要服务于京津冀协同发展,服务于北方地区经济的战略布局和可持续发展。 首先,中国(天津)自由贸易试验区是在中国北方传统工业发达区域和对外开放比较成熟地区设立的对外开放的示范区。在这样一个区域建立自由贸易试验区,就是要创造一个完善的国际营商环境,创造市场竞争的良好环境,用市场的力量倒逼内部经济改革的深化,在产业组织、企业效率、产业布局、经济外部性等方面实现根本性的改革。这种改革绝对不仅仅是局限在天津市,更多的是使京津冀城市群、产业群按照高效和规模经济的原则,重新布局该地区的产业,谋求发展。 其次,中国(天津)自由贸易试验区应成为京津冀地区对外开放高效率的窗口。首先是高效率通关的口岸。天津应充分利用海关特殊监管区的优势,对可能影响京津冀贸易和投资效率的制度进行调整,形成制度创新,进而将成熟、高效率的制度复制推广,形成该区域贸易自由、投资便利、金融自由化的试验田和复制模版。 第三,中国(天津)自由贸易试验区要成为京津冀产业布局调整中,承接先进制造业转移,疏解北京非首都功能,形成高科技、高附加价值产业、产能集聚的改革高地。通过完善、高效的国际营商环境的创造,成为先进制造业、高效率投融资机构的集聚区和科技创新的孵化、形成区,成为京津冀协同发展的先进制造研发基地。 第四,中国(天津)自由贸易试验区要成为中国企业“引进来”和“走出去”的平台和高地。在京津冀区域,由于过去三十多年各自为政的产业发展模式,在产业发展中产生了某些产业结构趋同问题。我们要在借助中国(天津)自由贸易试验区实现产业结构重新布局的过程中,疏解某些过剩产能,利用全球经济发展水平的国家和地区差异走出去,同时将先进产业引进来,加快我们产业布局的调整步伐。 第五,中国(天津)自由贸易试验区要成为现代国际贸易、国际物流、国际资本和人员流动的集散地。中国(天津)自由贸易试验区不是天津的自由贸易试验区,而是中国北方特别是京津冀地区商品、资本和资金、人才流动与引进环境最好、最便捷的、按照市场经济运行的平台。
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