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厦门全面贯彻落实市场准入负面清单制度

  近年来,我市持续推进落实市场准入负面清单制度各项工作,全面落实“全国一张清单”管理模式,深度激发市场主体活力。截至2022年12月31日,全市实有商事主体84.7万户,同比增长10.4%。2022年新增商事主体17.2万户,同比增长17.6%,增长率全省第一。

  全国统一的市场准入负面清单于2018年正式发布,2019年、2020年和2022年数次迭代更新、不断“瘦身”。《市场准入负面清单(2022年版)》大幅压缩了市场准入的限制范围,2022年6月,市发改委、市商务局联合印发实施《关于全面贯彻落实<市场准入负面清单(2022年版)>的通知》,并牵头开展相关工作,取得阶段性成效。

  我市不断建立完善破除市场准入隐性壁垒工作机制。各相关部门均在官网公开“破除市场准入隐性壁垒”受理电话及联系人名单,为企业进入相关市场领域扫除隐性障碍。同时,我市还建立典型案例通报整改工作机制,对违背市场准入负面清单的典型案例进行通报并推动整改。

  在市场主体准入方面,我市持续推动审批服务事项标准化、规范化、便利化,大力推进“一业一证”、“一件事一次办”、“证照分离”等改革措施,提升市场主体准入便利度。2022年,我市做好211项省级下放审批权限事项的承接落地工作,优化审批流程,创新审批服务方式,大力推行“减环节”、“减材料”、“减时限”、“减跑动”,完善事中事后监管措施。目前,全部下放事项承诺办理时限均在省里规定50%的基础上压缩至法定时限的35%以内,112个事项压缩到法定时限的9%以内,其中103个事项做到即来即办,约占下放事项的一半;通过电子证照调用、减少材料流转等方式减少办事材料350多份。

  2023年,待国家发布新一版《市场准入负面清单》后,我市将根据国家相关工作部署,扎实做好新一版《市场准入负面清单》落地实施工作,探索新领域的行政审批简化工作,广泛听取市场主体、行业协会意见,持续推进我市放宽市场准入相关工作。

  同时,我市还将多方式、多维度创新推动破除隐性壁垒工作开展,持续降低市场主体准入成本,并以省效能评估平台为抓手,切实做好市场准入效能评估各项工作,持续推进“全国一张清单”管理模式,加强市场准入规范管理,确保市场准入负面清单制度稳妥有序实施,不断提升市场准入服务效能。

 


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