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     近期欧盟频繁核验我省出口发票

近期欧盟频繁核验我省出口发票

  近年来,“高价低报”逃避关税问题在国际贸易中愈演愈烈。除因国内部分企业受利益驱动而内外勾结虚开发票金额外,进口商私自伪造低票额的出口发票现象也客观存在。厦门检验检疫局最近调查发现了一起输欧货物在海外被偷换发票案例 ,经调查其发票金额低报率达74%。
  今年1月18日,捷克海关来函查询该局去年10 月10日签发的一份普惠制原产地证书 (FORM A) 的真实性。这份出口服装的普惠制证书由厦门某物流公司申请签发,涉及货值7.67万美元。出口商向该局提交发票面额与出口报关单完全一致,涉签产品也完全符合欧盟的原产地规则。经查实,捷克籍进口商向该国海关提供了虚假发票,企图利用进口国当局办事人员可能不熟悉中文来蒙混过关。一是将金额一栏由原来的7.67万美元伪造为2.01万美元,低报率达74% 。二是中文印鉴伪造成福建省内的另一家公司,出口商英文名称一栏的填写则照旧沿用 FORM A证书上的。
  厦门某节能灯出口企业在五年前应诉欧盟市场节能灯反倾销中胜出,成为大陆唯一以反倾销税率为零进入欧盟市场的节能灯出口企业。在检企双方积极应对下,2004年起欧盟连续两年频繁来函查询该公司申办的原产地证,但未查出任何问题。2006年、2007年两年内,欧盟对该企业原产地证的来函查询总数降为1件,取得实效。但是今年2月20日,西班牙海关重启对该公司原产地证调查,对象是该公司九个月前出口的总金额9万美元节能灯、衣柜灯等产品。虽经厦门检验检疫局核查该公司出具的货物发票真实可信,但此案背后是否另有其因尚不得知。
  有关情况表明当前欧盟海关仍然频频核验我国出口发票,以打击“高价低报”和走私等不法行为,进一步制定贸易管制政策。其后续管理部门在进口货物放行后,往往通过原产地证查询工作,特别是要求出口国签证机构提供出口发票复印件等各种途径,搜集价格资料、完善价格档案,对货物的征税、关税优惠情况实施稽查。近期欧盟成员国海关发往厦门检验检疫局原产地证签证机构的调查函件中,要求提供出口发票复印件比例约占八成,居高不下。2006 年至 2008年2月的两年多来,厦门检验检疫局收到的95份国外来函调查中,有75份要求提供出口发票复印件,占79%。其中,2006年的23份中有18份要求提供出口发票复印件,占78%;2007年的64份中有51份,占79% ; 今年前2个月的8份中有6份,比例占75% 。
  发票造假的不法行为破坏了国际贸易规则和市场文化, 更抹黑了我国货物的国际信誉,可能由一个企业、一个地方的出口受损,进一步引发全行业受到反倾销调查,导致国际贸易摩擦,应引起高度重视。
  希望我市外贸出口企业高度重视,正规合法经营,杜绝“高价低报”,规避不良后果。

厦门市贸易发展局
二○○八年四月三日


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