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ATA新成员介绍

　　随着ATA单证册制度越来越广泛的应用，其在临时进出口货物中的重要性日益突显，ATA的大家庭也不断扩大，特别是今年以来，ATA又陆续增添了阿联酋、波黑、墨西哥等新成员。至此，正式实施ATA制度的成员国（或地区）已达71个。
　　一、阿联酋正式实施ATA单证册制度
　　阿联酋自2011年4月1日起正式实施ATA单证册制度。有关情况如下：
　　1. 迪拜工商会自2011年4月1日起成为第69个世界ATA单证册连保体系成员。
　　2. 阿联酋海关根据《伊斯坦布尔公约》及其附约A（暂准进口文件），附约B.1（展览会、交易会、会议及类似活动）的规定接受ATA单证册。
　　3. 不接受邮运单证册。
　　4. 接受过境单证册。
　　5. 接受无人伴随货物单证册。
　　6. 单证册可用英文制作，其他语言海关可要求提供翻译件。
　　7. ATA单证册项下所有临时进出阿联酋的货物在办理进口、复出口、出口、复进口手续时均要接受海关查验。
　　8. ATA单证册项下货物如因销售、赠送、丢失、被盗或损毁等原因无法复出口，阿联酋海关将征收各类税费（包括罚金，最高可达关税两倍）。
　　请注意，无论任何原因造成的不能复出口都适用上述规定。进口各税和罚金将按照海关法和实施规定进行核算。
　　9. 若发现以下情况，持证人将被处罚：
　　1) 未遵守海关规定的最迟复出口或复进口期限；
　　2) 未在进口、出口、复出口、复进口阿联酋关境时提交ATA单证册文件供海关查验签注；
　　3) 当货物无论何种原因不能复出口或复进口时，未书面通知海关。可按如下地址通知海关：
　　Customs can be notified at the following address:
　　The UAE Federal Customs Authority
　　P.O. Box 111333
　　Dubai (UAE)
　　Tel: + 9714 3119900 / Fax: + 9714 3930199
　　4) 虚假申报货值。这种情况可能还将引发没收查扣货物以及提出起诉等多种后果。
　　罚金最高有可能达到货物价值的三倍，且必须缴纳。其他违反海关规定的行为若被证实，也将适用海关法和实施规定进行处罚。
　　10. 可接受ATA单证册报关手续的海关为阿拉伯联合酋长国的阿布扎比、迪拜两成员国海关办公室：

口岸名称	工作日	办公时间
Abu Dhabi – Port Zayed	周日-周四周五周六	早7：30-晚2：30 关闭早8：00-晚1：00
Abu Dhabi – International Airport	周六-周四周五	早8：00-晚8：00 关闭
Dubai – Jabel Ali Port	周日-周四周五周六	早7：30-晚2：30 关闭早8：00-晚1：00
Dubai International Airport	周六-周五	早8：00-晚8：00
Al-Maktoum International Airport	周六-周五	早8：00-晚8：00

　　11. 迪拜工商会已被授权支付和接收与ATA单证册制度运作相关的费用。
　　12. 迪拜工商会已按加入ATA连保体系要求向WATAC秘书局提交了合法签署的议定书和声明书。
　　13. 按世界商会联合会要求，迪拜工商会已向WATAC秘书局提交了的保函。
　　14. 阿联酋ISO国家代码为：AE

　　一、波黑正式实施ATA制度
　　波斯尼亚和黑塞哥维那自2011年4月18日起正式实施ATA单证册制度，具体情况如下：
　　1. 波黑外贸商会自2011年4月18日起成为第70个世界ATA连保体系成员。
　　2. 波黑海关依据世界海关组织1990年6月26日通过的《伊斯坦布尔公约》规定接受ATA单证册。波黑加入了《伊斯坦布尔公约》主约以及除附约E（部分免除进口税货物）以外的所有附约。具体包括：
　　附约A（暂准进口文件）
　　附约B.1（展览会、交易会、会议及类似活动）
　　附约B.2 (专业设备)
　　附约B.3（集装箱、托盘、包装物料、样品等与商业活动有关的进口货物）
　　附约B.4（与制造活动有关的进口货物）
　　附约B.5（教育、科学或文化用品）
　　附约B.6（旅游者个人物品和体育用品）
　　附约B.7（旅游广告材料）
　　附约B.8（边境贸易进口货物）
　　附约B.9（为慈善目的进口的货物）
　　附约C（运输工具）
　　附约D（动物）
　　如上所述，波黑未加入附约E，因此附约E所指部分免除进口税的货物不能使用ATA单证册办理暂准进口手续，但可用ATA单证册办理过境手续。
　　3. 接受过境单证册。
　　4. 不接受邮运单证册。
　　5. 不接受无人伴随货物单证册。
　　6. 单证册可用英文、克罗地亚文、塞尔维亚文、波斯尼亚文制作，其他语言海关可要求提供翻译件。
　　7. 以下海关办公室已被授权查验ATA单证册。
　　A. 与塞尔维亚边境接壤地区：
　　- Raca- Pavlovica most- Karakaj- Vardi?te- Uvac- Ustibar
　　- eljeznicka stanica Bijeljina (Bijeljina railway station)
　　- eljeznicka stanica Zvornik (Zvornik railway station)
　　B. 与克罗地亚边境接壤地区：
　　- Brcko- Ora?je- ?amac- Gradi?ka- Izacic- Kamensko- Gorica- Doljani- Brod- Hukica Brdo- Strmica- Novi Grad
　　- eljeznicka stanica Brcko (Brcko railway station)
　　- eljeznicka stanica ?amac (?amac railway station)
　　- eljeznicka stanica Dobrljin (Dobrljin railway station)
　　- eljeznicka stanica Martin Brod (Martin Brod railway station)
　　- eljeznicka stanica Capljina (Capljina railway station)
　　C. 与黑山边境接壤地区:
　　- Hum - Klobuk- Deleu?a - Metaljka
　　D. 机场边境口岸：
　　- Airport Sarajevo- Airport Mostar- Airport Banja Luka- Airport Tuz
　　8. 波黑海关已授权波黑外贸商会作为ATA国家担保和签证机构。
　　9. 波黑外贸商会已被授权支付和接收与ATA单证册制度运作相关的费用。
　　10. 波黑外贸商会已按加入ATA连保体系要求向WATAC秘书局提交了合法签署的议定书和声明书。
　　11. 按世界商会联合会要求，波黑外贸商会已向WATAC秘书局提交了的保函。
　　12. 波黑ISO国家代码为：BA
　　三、墨西哥正式实施ATA单证册制度
　　墨西哥自2011年5月16日起正式实施ATA单证册制度，具体情况如下：
　　1. 墨西哥城国家商会（CANACO）自2011年5月16日起成为第71个世界ATA连保体系成员。
　　2. 墨西哥海关依据以下公约接受ATA单证册：
　　《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》（简称《ATA公约》，1961年12月6日于布鲁塞尔通过）；
　　《关于专业设备暂时进口的海关公约》及其附约A和B（1961年6月8日于布鲁塞尔通过）；
　　《关于便利在展览会、交易会、会议或类似活动中展示或使用的货物暂时进口海关公约》（1961年6月8日于布鲁塞尔通过），但对如下内容做出保留：墨西哥政府指出虽加入该公约，但公约第6条第一款第1项有关按照公约第23条对外国样品征收进口关税的内容不适用于墨西哥。因此，按照此项保留，墨西哥海关对展会后不准备复出口的无商业价值的货物征收相关费用；
　　《关于便利商业样品和广告材料进口的国际公约》（1952年12月7日于日内瓦通过）。
　　3. 国内法规
　　墨西哥海关允许暂准进口货物在境内停留6个月。该期限届满前，应持证人申请，海关可将复出口期限再延长6个月。
　　4. 不接受过境单证册。
　　5. 不接受邮运单证册。
　　6. 接受无人伴随货物单证册。
　　7. 单证册可用西班牙文制作，其他语言海关可要求提供翻译件。
　　8. 以下海关办公室已被授权查验ATA单证册。

序号	海关名称	进口申报受理时间	出口申报受理时间	具体业务负责科室	业务科室工作时间
1	Customs of Tijuana	Mon.-Fri.:8.00-16.00 Sat.-Sun.: 10.00-16.00	Mon.-Fri.:6.00-20.00 Sat.-Sun.: 10.00-16.00	Customs Section of International Airport “General Abelando L. Rodriguez”	Mon.-Fri.: 9.00-17.00 Sat. 9.00-13.00
2	Customs of Ciudad Juarez	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat.: 9.00-15.00	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat.: 9.00-15.00	Customs Section of International Bridge “Zaragoza Isleta	Mon.-Fri.: 8.00 - 21.00 Sat. 10.00-15.00
2	Customs of Ciudad Juarez	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat.: 9.00-15.00	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat.: 9.00-15.00	Customs of “San Jeronimo Santa Teresa”	Mon.-Fri.: 9.00-17.00 Sat. 9.00-13.00
3	Customs of Nuevo Laredo	Mon.-Fri.:8.00-24.00 Sat. 8.00-16.00 Sun. 10.00-14.00	Mon.-Fri.:6.00-23.00 Sat. 8.00-15.00 Sun. 10.00-14.00	Railway Bridge Import and Export	Mon.-Sun.: 00.00-24.00
4	Customs of Altamira	Mon.-Fri.:9.00-20.00 Sat. 10.00-14.00	Mon.-Fri.:9.00-20.00 Sat. 10.00-14.00
5	Customs of Veracruz	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 8.00-14.00	Mon.-Fri.:8.00-18.00 Sat. 8.00-14.00	Customs Section of International Airport “General Heriberto Jara Corona”	Mon.-Fri.:8.00-14.00
6	Customs of Manzanillo	Mon.-Fri.:9.00-21.00 Sat. 8.00-15.00	Mon.-Fri.:9.00-21.00 Sat. 8.00-15.00	Railway Import and Export	Mon.- Fri.: 00.00-24.00 Sat. 00.00-17.00 Sun. 10.00-11.00
7	Customs of Monterrey	Mon.-Fri.:8.00-20.00	Mon.-Fri.:8.00-20.00	Customs Section of International Airport “General Mariano Escobedo”	Mon.-Fri.:8.00-20.30 Sat. 10.00-14.00
8	Customs of Guadalajara	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 9.00-13.00	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 9.00-15.00	Customs Section of Puerto Vallerta	Mon.-Fri.:8.00-15.00 Sat. 9.00-13.00
8	Customs of Guadalajara	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 9.00-13.00	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 9.00-15.00	Customs Section Intermodal Railway Terminal	Mon.- Fri.:8.00-15.00
9	Customs of Cancun	Mon.-Fri.:9.00-15.00	Mon.-Fri.:9.00-15.00	Customs Section of Morelos Port	Mon.- Fri.:10.00-15.00
9	Customs of Cancun	Mon.-Fri.:9.00-15.00	Mon.-Fri.:9.00-15.00	Customs Section of International Airport Cozumel	Mon.- Fri.:8.00-15.00
10	Customs of International Airport of Mexico City	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 10.00-14.00	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 10.00-14.00

　　9. 墨西哥海关已授权墨西哥城国家商会作为ATA国家担保和签证机构。
　　10. 墨西哥城国家商会已被授权支付和接收与ATA单证册制度运作相关的费用。
　　11. 墨西哥城国家商会已按加入ATA连保体系要求向WATAC秘书局提交了合法签署的议定书和声明书。
　　12. 按世界商会联合会要求，墨西哥城国家商会已向WATAC秘书局提交了的保函。
　　13. 墨西哥ISO国家代码为：MX
　　14. 墨西哥关于ATA单证册制度运作的特殊规定：
　　若货物前往墨西哥关境，各缔约担保机构必须提示持证人在抵达前向墨西哥海关通报使用ATA单证册的相关信息。
　　持证人应该使用墨西哥城国家商会网站www.camaradecomerciodemexico.com.mx/ata/ 的ATA单证册在线注册系统，将如下信息进行录入：
　　1) ATA单证册类型（原件，替代，续签）
　　2) ATA单证册号码
　　3) 替代/续签单证册号码
　　4) 担保机构名称
　　5) 持证人名称（绿色封面A栏内容）
　　6) 授权代表名称（绿色封面B栏内容）
　　7) 签发日/到期日（输入年/月/日）
　　8) 货物用途（单证册C栏所示）
　　9) 货物描述
　　10) 货物总件数（清单第3列）
　　11) 货物总价值（清单第5列）
　　12) 运输方式（海运，空运或陆路运输）
　　13) 访问墨西哥的目的
　　持证人应使用CANACO网站链接完成数据录入。该链接内有指南协助持证人完成相关内容。
　　建议各缔约担保机构将此链接接入自己的网页，以便持证人获得多种访问途经。
　　持证人必须在线填写信息，墨西哥城国家商会ATA负责人将通知持证人信息提供是否完整合格。
　　一旦信息完整合格，墨西哥城国家商会ATA负责人将把信息传输至墨西哥海关以便在单证册货物抵达时接受单证册。

贸促会法律事务部王雅红整稿