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从汇率制度选择看“人民币汇率”之争
人民币汇率制度的选择将由我们自己决定，别国是无权干涉的。中国人民币汇率形成机制改革应该和中国的经济以及金融市场发展水平相一致，我国人民币汇率市场化改革将是一个逐步完善的过程，它依赖于宏观经济条件变化、外汇管理体制完善和金融市场的发展
“人民币汇率”之争由来已久，据香港文汇报消息，美国总统奥巴马2月初表示，中国和亚洲将会继续是美国出口的庞大市场，但必须处理汇率问题，意味着奥巴马政府可能会再次在人民币汇率问题上做文章。而中国政府一直强调保持人民币汇率的合理、均衡、基本稳定，不仅对中国有利，对世界经济也有利。
笔者认为，人民币汇率之争，不仅仅是人民币是否要升值，还是人民币汇率制度的选择问题。我国于2005年7月21日进行了新一轮外汇体制改革，当时人民币对美元汇率一次性升值2%，此后人民币对美元一直保持升值态势，增加了人民币对美元汇率的弹性，这是有管理的浮动汇率制度。根据我国央行的统计数据，2005年汇改以来，人民币对美元升值了约20%左右。最近人民币对美元保持相对稳定，也是人民币汇率制度的选择。面对国际金融危机的冲击，保持人民币对美元汇率稳定，将有利于中国经济和世界经济的复苏，这是中国对自身汇率制度的选择。
实际上，第二次世界大战以后，资本主义世界建立了以美元为中心的国际货币体系，即布雷顿森林体系，确定了可调整的钉住汇率制度。布雷顿森林体系崩溃以后，主要发达国家步入浮动汇率制度，而1999年欧元区国家放弃了本国货币，建立单一货币区———欧元区，这是完全钉住的汇率制度，因此汇率制度选择都是各国自己的事情。汇率制度是由各国根据本国情况自主选择，别国是无权干涉的。汇率制度的选择是由一系列客观条件所决定的，第一，不同的汇率制度安排适合于不同的国家，依赖于它的结构特征、外部环境、宏观经济和政治状况；第二，上述这些因素的变化会对汇率产生调整压力，可能促使原有的汇率制度改变，但这都是由各国根据本国情况自主选择的。从我国的实际情况来看，人民币汇率制度的选择也将是中国人自己的事情，是不容别人干预的，这是中国自己决定的汇率制度。
美国现在面临高失业，一直希望通过扩大出口来增加就业，奥巴马也强调美国要多储蓄、少消费和多出口来实现全球经济的再平衡，而现在中国对美贸易盈余，美国一直认为人民币汇率低估是主要原因。甚至一些美国经济学家根据购买力平价计算出人民币汇率低估25%，但是笔者认为，这种计算是有缺陷和争论的。如美元指数一年内波动幅度很大，一年内美元什么时候高估，什么时候低估，这涉及到不同的汇率制度选择，美国是浮动汇率制度，受市场的影响大，中国目前是钉住美元的汇率制度。当然西方国家也知道这个道理，因此他们不直接说要“人民币升值”，而说“美元兑人民币汇率要调整”。实际上美国财长盖特纳和美国总统奥巴马提到人民币汇率的时候，总是强调希望中国政府增加人民币汇率的弹性，而不是直接说要人民币升值。因为美国政府没有权利要人民币一定升值或贬值，否则中国政府也可以要美元升值或贬值，美国政府一直认为中国政府是在操纵人民币汇率，所以美国政府要求中方提高人民币汇率的市场化程度，增加人民币汇率的弹性。当然，在中国国际收支双顺差的情况下，如果放开人民币汇率，短期内人民币会升值，这也是美国政府希望和预期的。
关于浮动汇率和固定汇率孰优孰劣，一直是国际金融领域中长期争论不休的问题，但这只是学术上的争论，而施压人民币汇率就是另外一回事，它主要是希望别国汇率制度按照自己的意志来选择，往往是损人利己的行为。
西方国家多次指责中国操纵人民币汇率，其目的是希望限制对中国产品的进口，推行单边的贸易保护主义。美国提出要人民币对美元汇率增加弹性，其目的是通过汇率的变化，削弱中国产品的竞争力，增加对中国的出口，减少从中国的进口，也是一种变相的贸易保护主义。每当美国经济形势恶化，总会有人拿人民币汇率说事，以此作为贸易保护主义的借口。目前美国失业率上升，贸易保护主义重新抬头。如美国2009年10月的失业率为10.2%，失业率突破两位数，同时创下1982年来的最高值。11月份，美国失业率虽从10月份的10.2%下降至10%，但仍然处于高位；12月份和今年1月份美国的失业率依然维持在10%左右的较高水平。实际上，美国的贸易保护主义也愈演愈烈，奥巴马去年9月11日决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税；10月7日，美国商务部宣布，决定对部分中国无缝管产品启动反倾销反补贴合并调查；10月19日，美商务部又决定对原产于中国的部分铜版纸与紧固件产品进行反补贴和反倾销合并调查；今年2月6日，美国商务部宣布，将对中国大陆产的礼物盒以及包装丝带征收最高超过231%的反倾销税等，中美贸易争端将会越来越多。
笔者认为，人民币汇率制度的选择将由我们自己决定，别国是无权干涉的。中国人民币汇率形成机制改革应该和中国的经济以及金融市场发展水平相一致，我国人民币汇率市场化改革将是一个逐步完善的过程，它依赖于宏观经济条件变化、外汇管理体制完善和金融市场的发展。我国人民币汇率的市场化改革将继续按照主动性、可控性和渐进性的原则进行，这是由我国的现实经济条件所决定的。
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