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会议回放

会议主题： 开拓市场和走出去政策介绍
主办机构： 厦门市贸发局等
主 讲 人： 厦门市贸发局外经处陈处长
时    间： 2007-4-6
举办地点： 人民会堂多功能厅
   下载会议录音

 (以下文字内容由信息中心根据现场录音整理,仅供参考。)


开拓市场和走出去政策介绍

　　一、开拓市场
　　（一）关于修改《厦门市开拓海外市场专项资金使用办法》的说明
　　1、过去开拓海外市场专项资金扶持的内容主要有7个方面：
　　(1)经市政府同意后在国外设立的，以支持厦门企业扩大对该地区出口为主要目的的非经营性、非盈利性的海外厦门商品贸易中心（下称“海外中心”）；
　　(2)出口企业在除香港、澳门以外的国家和地区设立的海外贸易网点和代表机构；
　　(3)出口企业针对自有品牌、重点商品或专门市场深度开发出口市场的项目；
　　(4)境外加工贸易项目前期费用支持；
　　(5)经市政府批准的出国（境）贸易促进（专项推销）活动；
　　(6)经市政府同意旨在宣传推介我市贸易环境、出口企业、出口商品的开拓海外市场项目及活动；
　　(7)经市政府同意应予扶持的其他开拓海外市场项目。
　　2、修改后开拓海外市场专项资金扶持的内容主要有8个方面：
　　(1)经市政府同意后在国外设立的，以支持厦门企业扩大对该地区出口为主要目的的非经营性、非盈利性的海外厦门商品贸易中心（下称“海外中心”）；
　　(2)出口企业在除香港、澳门以外的国家和地区设立的海外贸易网点和代表机构；
　　(3)鼓励参加的重点境外展览会；
　　(4)境外加工贸易项目前期费用支持；
　　(5)境外重点资源性投资项目前期费用支持；
　　(6)经市政府批准的出国（境）贸易促进（专项推销）活动；
　　(7)经市政府同意旨在宣传推介我市贸易环境、出口企业、出口商品的开拓海外市场项目及活动；
　　(8)经市政府同意应予扶持的其他开拓海外市场项目。
　　3、修改的内容说明：
　　a)关于对《办法》“第三条开拓海外市场专项资金主要用于扶持与资助”内容的修改说明：
　　(1)删除“2、出口企业针对自有品牌、重点商品或专门市场深度开发出口市场的项目”。
　　(2)增加两条扶持措施。第二条是对“境外重点资源性投资项目前期费用支持”给予扶持资助。
　　b)关于对《办法》其它部分修改说明。
　　（1）由于《办法》“第三条开拓海外市场专项资金主要用于扶持与资助”内容的“2、出口企业针对自有品牌、重点商品或专门市场深度开发出口市场的项目”已删除。其对应的“第五条深度开发出口市场项目资助的申请与核拨”也删除。
　　（2）对“第六条”贸易网点资助申请条件中的“（2）当年对当地市场出口应净增50万美元以上或增幅达50%且净增额不少于30万美元以上”删除。
　　（3）对“第六条”中的“6、…总额不超过50万元。”改为“总额不超过25万元”。主要理由是扶持金额有限，对企业的扶持是一种政策导向。
　　（二）关于重点鼓励参加境外展览会政策介绍
　　1、我市外贸企业年出口金额超过1500万美元又不属于我市重点出口企业（在厦门注册，并具有独立法人资格），凡是参加我市重点鼓励参加的境外展览会，均可或得展位费资助补贴。展位费补贴采用定额支持，同一个展会第一个标准展位（9平方米）支持1.5万元，每增加一个展位支持1万元，最多支持3个展位，支持金额不超过3.5万元。
　　2、我市组展机构（在厦门注册，并具有独立法人资格），凡是组织本市外贸企业参加我市重点鼓励参加的境外展览会，同一个展览会一次性组织参展企业达10家以上，展位达10个（每个展位9平方米）以上，给予组展单位展位公共布展补贴资助。公共布展费重点支持由我市贸发局、市贸促会组织企业参加的重点展会。公共布展费须事前申请，经市贸发局和财政局同意实施的项目方可申请公共布展费。公共布展费采用限额支持，同一个展会补贴支持金额不超过10万元，实际费用支出低于10万元的，按实际发生费用补贴支持。
　　根据《厦门市开拓海外市场专项资金使用办法》，以上连个项目从我市开拓海外市场专项资金中支出。
　　3、关于项目申请及要求
　　a)境外参展项目申报材料：包括项目资金拨付申请表、展位确认函、费用清单、记账凭证、发票、付款凭证、出国任务批件或因私护照的出入境记录、签证记录、客户或中介与组展商之间的合同（协议）、付款凭证及发票复印件等相关资料；
　　公共布展项目申报材料：1.申请项目资助报告；2.市财政局、贸发局同意进行公共布展的批准文件；3.同意项目资金拨付申请表；4.装修合同（协议）；5.付款凭证及发票；6.展位平面图、布展效果图；7.参展企业名单等材料。
　　b)企业申请展位补贴：组展单位申请公共布展费补贴均须先填写《开拓还未市场专项资金项目计划申请表》（表格附后）。上半年项目须在上一年度12月30日前提出申请；下半年项目须在年度中6月30日前提出，并送贸发局外经处。
　　c)申请企业可在每年的7月15日及下一年度1月15日前对已参展项目向贸发局提出申请。经初审，对符合要求的项目集中送财政局复核审定后拨付。所有得到财政资金扶持的项目，企业都要建立完整的档案，自觉接受市贸发局、财政局的监督检查。

　　二、“走出去”投资政策介绍
　　（一）基本情况；
　　截至2006年，厦门市对外投资项目123个，投资金额23754.6万美元，对外投资分布在25个国家地区。对外投资的项目主要有大型客车、工程机械、电视、手机、照明产品、石材加工、食品加工、服装鞋帽等行业。
　　（二）主要特点：
　　1、在境外设立贸易网点是我市对外投资的主流，占对外投资项目95%；
　　2、加工贸易投资成为实业企业对外投资的主要方式；
　　3、境外投资资源性项目成为我市对外投资的热点；
　　4、大项目投资提升我市对外投资的规模；
　　5、对外投资带动我市劳务输出；
　　6、对外投资带动我市外贸出口。
　　（三）政策鼓励导向
　　1、在对外投资的主体上鼓励重点骨干企业、民营企业对外投资；
　　2、在行业上鼓励纺织服装、家电、汽车、工程设备、石材及其它轻工行业；
　　3、在投资的地区鼓励到非洲、东盟、中东、东欧、南美等国家和地区、重点鼓励到我国在境外设立的经济合作区内投资；
　　4、在投资的目的上鼓励以开拓对方市场、降低经营成本、规避原产地证、规避反倾销和技术壁垒以及投资资源性项目。
　　（四）政策的扶持政策措施：
　　1、建立协作机制；
　　2、召开对外投资经验交流会；
　　3、跟踪协调服务好重点项目，主要跟踪重点骨干企业及重大资源性投资项目；
　　4、在经贸信息网建立对外投资政策信息网页，加强对外投资宣传；
　　5、在境外设立贸易网点的企业，年审绩效考评中被评为一级企业的给予5万元补贴；
　　6、对境外加工贸易项目给予10万元前期费用支持；
　　7、对到境外投资资源性项目给予10万元前期费用支持，并在该项目投产后，其资源性产品通过本市外贸企业进口到国内超过1000万美元以上的，再给予25万元资助。



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