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会议回放

会议主题： 外贸转型期汇率和税率的变化
主办机构： 厦门市贸发局等
主 讲 人： 商务部财务司郭处长
时    间： 2007-4-6
举办地点： 厦门市贸发局等
   下载会议录音

 (以下文字内容由信息中心根据现场录音整理,仅供参考。)


一、外贸企业所作贡献：
1、吸收外资方面
2、进口关税、进口环节增值税的贡献
3、从国家外汇储备来看外贸企业所作的贡献

二、面临的矛盾和问题
1、从外贸企业自身来看面临转型：
A、结构还是低效率、低质量、多数量的产业结构，结构链都是最低级别的走的还是劳动密集型
B、转换模式，优化结构
2、从宏观运行来看：
A、投资过热
B、流动性过剩
C、宏观经济过热

三、宏观经济调控的三大杠杆：汇率、利率、税率的影响
目前主要是汇率和税率方面的影响。
（一）税率方面（退税）
1、退税政策不会全面取消，但会有调整。退税不是补贴，是世贸规则允许的：
A、退税的概念上看，所退的国内环节的增值税是种间接税
B、间接税本身的限制来看（谁消费谁负担）
退税是一种促进国际贸易竞争的手段，是一种鼓励支持政策，中性政策。
2、退税
A、退税率调整的过程概述
（1）退税率的调整现在已经不再是单纯的退税率调整，而是同加工贸易联动（06年9月15日的退税率调整）
（2）退税率和出口关税联动，一些高耗能的产品征收关税
B、退税的方式来看
流通型外贸企业的方式、生产性企业的方式、退税申报单证的简化、申报时限的规定、税务机关加强对单证备案管理

（二）汇率政策的变化
1、人民币升值的背景：
A、美元进入第四轮贬值
B、外汇储备、顺差增长
C、国内形势的压力
D、来自外界的压力（日本、美国、欧盟）
2、05年汇改以来
A、经常项目管理朝着便利化前进
B、对企业的管理（“关注企业”的产生）
C、贸易融资超限的管理
D、资本项目的管理也在逐步放宽

（三）汇改对企业的影响
1、进口、出口增速的差距在缩小
2、对产业的影响，除对农产品影响较大外其它影响不大
3、汇率将会是个比较灵活，双向浮动机制，企业要注意汇率的变化及时调整
4、汇率变化企业要如何应对：
A、通过结算方式调整来规避风险
B、合理运用避险工具
C、通过结构调整来提高产品附加值，降低成本

四、政策走势的判断
1、汇率浮动空间更大
2、外汇管理政策放宽
3、资本项目放宽
4、企业避险工具增加
5、退税率调整会是一个结构性调整



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