厦门自贸片区纪工委扎实推动中央和省委、市委决策部署贯彻落实
步入改革“深水区”，舵稳帆正方致远。近年来，在厦门市纪委监委和厦门自贸片区党工委(下称党工委)的正确领导下，厦门自贸片区纪工委(下称纪工委)始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把纪检监察工作放到自贸试验区改革创新的大局中去思考、谋划和推进，坚持精准监督与促进改革创新有机结合，以监督把方向、促规范、保发展为切入点，扎实推动中央和省委、市委决策部署在自贸试验区的贯彻落实，为自贸试验区高质量发展保驾护航。
提高政治站位保障舵稳帆正
不久前，新冠肺炎疫情突如其来，疫情防控阻击战和复工复产攻坚战同时打响。越是急难险重，越要强调纪律。面对大考，纪检监察机关如何以有力有效精准监督强化政治站位，推动上级决策部署有效落实？
既是“监督员”，又是“战斗员”。疫情防控和复工复产期间，为确保上级党委和纪委工作部署落地落实，纪工委先后出台了《关于开展防疫医用物资调配专项检查方案》《关于开展保障复工复产和疫情防控措施落实检查方案》，加强对厦门自贸片区管委会医用物资调配、落实防控疫情和保障复工复产等履职情况监督检查。
通过综合运用现场检查、实地督导、工作约谈、电话提醒等方式，纪工委对监督检查中发现的8个问题予以纠正、履职不力的3名干部予以谈话提醒。同时严把选人用人关，对人员聘用中审核把关不到位的1名干部予以谈话函询，确保政令畅通。
“越是非常时期，纪检监察干部就越要挺纪在前，带头坚守阵地，以良好的作风赢得群众的信任。”纪工委相关负责人表示，坚持党委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，以高度政治站位同心战疫。
从疫情防控到复工复产，从经济发展到改革创新，自贸试验区建设发展的每一步都伴随着强有力的纪律保障，唯有不舍寸功才能善作善成。
一直以来，自贸试验区作为改革开放新高地，不同商事主体、不同国家、不同文化在这里交汇、碰撞、融合，也给纪检监察工作提出了新课题。为此，纪工委始终找准政治站位，保持“自贸试验区不是党的纪律的特殊区，思想解放不等于不受纪律约束”“讲政治是派驻监督最鲜明的底色”的政治定力，认真履行派出机构职责，营造风清气正良好政治生态。
落实主体责任。积极主动为党工委履行全面从严治党主体责任提供有效载体、当好参谋助手，为170名干部开展《贯彻问责条例优化营商环境》专题讲座，组织对厦门自贸片区职务职级晋升干部和新聘任专才共30人集体廉政谈话。协助制定市委巡察厦门自贸片区反馈意见整改方案，将6大方面24个问题梳理细化为73个具体事项，加强监督指导和跟踪问效，目前已完成整改71项，问责17人。
实施精准监督落实责任担当
“企业发展情况如何？业务对接还顺利吗？”3月初，纪工委牵头组织两个检查组深入企业检查调研，了解企业复工复产等情况。“我们跟管委会的沟通交流一直很顺畅，对我们发展帮助也很大。非常感谢纪工委的关心，让我们发展更有信心和底气。”区内一企业相关负责人说。
改革创新是自贸试验区的生命线。近年来，厦门自贸片区坚持以制度创新为核心、以重点平台建设为抓手，积极探索具有厦门特色的自贸试验区建设之路，航空维修、黄金珠宝、融资租赁、进口酒等14个重点平台聚集发展。
平台高质量发展的背后，是纪工委加大监督保障执行力度，为企业发展提供坚强的纪律保障。近年来，纪工委发挥派出机构“派”的权威和“驻”的优势，擦亮监督“探头”，结合自贸试验区实际，突出工作重点，抓住关键环节，加强对自贸区重点试验任务、重点平台、重点工程、招商引资、人事任免等重要事项监督，督促各责任主体勇于担当，挑起担子，耕好“责任田”。
精准监督，重在日常、贵在永恒。纪工委把监督做在平时、抓在日常，利用管委会主任办公会、党工委会、行政办公会等会议平台，对上会议题积极提出意见和建议，对不符合法律法规程序要求的，敢于亮剑发声，毫不留情当场发表意见。同时，紧盯五一、中秋、国庆、春节等重要时间节点，采用印发节前廉政倡议书、案件通报、节点检查等方式提前抓防范，严防“节日病”。
精准监督，重在专项，贵在规范。纪工委出台了《关于开展自贸区扶持企业发展资金专项检查的通知》，开展对扶持航空维修、中欧(厦门)班列等4个项目专项资金使用情况监督检查，组织开展对行政办公会确定事项等落实情况监督检查，形成专项检查报告，对检查中发现的区内部门工作扯皮、相互推诿等形式主义官僚主义问题，对部门责任人做出问责处理，先后向党工委提出纪检监察建议50项，促进内部规范管理，重要情况及时向市纪委监委报告。
坚持严管厚爱护航创新创业
“严管不是束缚干部手脚，而是强化责任意识，厚爱是激发干部担当作为，确保干部既坚持原则，推动责任落实，又区别情况，保护干事创业积极性。”纪工委相关负责人表示。
2016年以来，纪工委在精准运用监督执纪“四种形态”，给予党纪政务处分10人，谈话函询28人(次)的同时，对忠诚干净担当的改革创新、干事创业干部坚决支持和保护，为受到诬告的14人澄清是非，使其放下包袱、轻装上阵、干事创业。在此基础上，推动党工委出台《关于推动构建“亲”“清”新型政商关系的实施意见》，进一步明确政商交往的22种“底线”，确保政商之间“亲”而有度、“清”而无忧，努力营造敢于担当、敢于负责的政治生态。
据介绍，纪工委在履行日常监督职责中十分注重依规依纪依法、十分注重保障企业合法经营权和保护经营者合法人身和财产权益安全的同时，积极组织优化扶持企业发展政策的研究和清理，促进惠企政策落地落实，清理减少审批环节9个、减少申报资料64项，实现网上审批事项5项。
在纪工委的积极护航下，厦门自贸片区探索形成一批具有厦门特色优势的制度创新经验，累计推出416项改革举措，其中全国首创82项；“一照一码”等27项厦门经验全国推广；国际贸易“单一窗口”等5个厦门样板入选“最佳实践案例”，占全国12%。
（厦门日报）
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