厦门国际贸易“单一窗口”平台与厦门国际航运中心平台协同发力 强化产业竞争力
在厦门自贸片区各个重点平台之间，厦门国际贸易“单一窗口”平台与厦门国际航运中心平台的地位十分特殊且重要，它们携手发力，起到连通与支撑的重要作用。这两个平台，不仅是改革创新平台，更是厦门积极打造国际一流营商环境、着力招商引资促发展的重要平台——近几年，厦门连续获得“中国城市营商环境评价”第二名、“中国十大海运集装箱口岸营商环境评测”第一名，厦门国际贸易“单一窗口”平台和厦门国际航运中心平台在其中发挥了重要作用。
【速览】
国际贸易“单一窗口”平台
平台自2015年4月上线运行，已上线各类应用系统和功能模块近70项，形成“货物申报”“运输工具申报”“三互合作”“政务服务”“金融服务”“对台贸易/一带一路”“贸易许可”“港航物流”“公共查询”九大功能板块。对接政府部门、金融机构、港航公共服务单位、企业系统110个。创新亮点有:
自贸试验区首批“最佳实践案例”；
亚太示范电子口岸网络(APMEN)试点口岸；
国际航行船舶进出境通关全流程“一单多报”；
全国首创“单一窗口+空运物流”服务模式；
参与“单一窗口”领域国际合作。
国际航运中心平台
平台将建成具有航运资源配置能力、对福建乃至周边区域经济带动力强的国际航运中心，国际集装箱枢纽港，大陆具有龙头引领作用的国际邮轮母港。创新亮点有:
“中国十大海运集装箱口岸营商环境评测”第一名；
创新监管模式和产业发展扶持机制；
全国首个“丝路海运”国际综合物流服务平台；
智能港口、“单一窗口”3.0建设；
过境运输+中欧班列。
最佳实践案例、创新优秀案例、改革试点经验……诞生五年的厦门国际贸易“单一窗口”平台，走出的是一条高光之路；厦门国际航运中心平台也不断迈上发展新台阶，将建成具有航运资源配置能力、对福建乃至周边区域经济带动力强的国际航运中心，国际集装箱枢纽港，大陆具有龙头引领作用的国际邮轮母港。
两大平台的高质量发展，更体现出厦门自贸片区解放思想、积极探索、创新驱动，建设新时代改革开放新高地的信心与决心。
是“全国率先” 效果也是“全国最好”
作为全国第七、全球第十四大集装箱强港，在厦门国际航运中心平台上，涉及国际贸易的各类企业究竟有多少家？这从“单一窗口”平台的企业注册量可见一斑。
数据显示，目前，该平台服务企业达7600家，服务个人用户9万人次，2020年1-3月平台累计单证处理量超700万票，且这三项数据还在不断增长。
如此之大的数据量，体现出“单一窗口”平台的一个显著特点:系统集成创新。承担建设运营工作的厦门港务控股集团有限公司成员企业厦门自贸试验区电子口岸有限公司相关负责人说，在2015年建设之初，“单一窗口”平台由30多个政府部门参与，海关、边检、海事等口岸查验单位共建，是全国参与部门最多的平台，首要目标就是将原有口岸多部门申报受理的模式变为“一个窗口、一次申报、一次办结”，也就是“多对多”变为“多对一”。
“当这些单位在‘单一窗口’平台上连接在一起后，企业可以在一个平台上找到所有相关业务的窗口，而且，这些窗口是电子化的。”该负责人说，这在当时是“全国率先”。
系统集成带来的连通与支撑，产生了“全国最好”的应用效果，使厦门国际航运中心平台持续对标国际先进水平，口岸通关便利化和港口船舶综合服务能力不断提升，竞争力凸显，“近期世界最大的20万吨级集装箱连续靠泊厦门港，这足以说明我们的国际地位。”厦门集装箱码头集团相关负责人说。
提升效率 为企业节省“真金白银”
“单一窗口”平台的好处，企业最有发言权。“在‘单一窗口’出现前，企业要面对不同口岸单位的不同系统，涉及多次人工录入核查，准备的单据量也比较多。这些过程不仅费时费力，而且容易出现差错。”在厦门从事报关行业务近30年的厦门申悦报关行负责人李韪说。
数据中可看出变化。2019年，厦门口岸进出口通关时间分别为35.04小时和3.5小时，较2017年底压缩66.3%和81.3%。而在没有实施“单一窗口”的时候，进口通关时间要1-2个星期，出口最少2-3天。
厦门国际航运中心平台也在同步发力:当前，“丝路海运”平台与中欧(厦门)班列正在深度结合，平台正乘着厦门港口型国家物流枢纽建设东风，加强多式联运要素资源归集和统筹运营能力，打造“四个一流”的世界级港口。
这带来的是全球居前的营商环境，强化了厦门的产业吸附力与竞争力。比如，近些年来，厦门大力发展显示面板和电子产业，口岸高效通关环境帮助企业实现高效周转、“零库存”，吸引了诸多国内外知名厂商在厦投资兴业。
同样令人关注的还有成本的降低。据测算，“单一窗口”平台在进出口申报环节实现“零费用”，每年为企业减免相关成本超过6000万元；“厦门国际航运中心港口智慧物流平台”每年为企业节约成本1亿元以上；免除集装箱查验服务费，2019年减免2672.34万元。
迭代升级 智能化发展不断加速
厦门自贸试验区电子口岸有限公司介绍，“单一窗口”平台自2015年上线以来，已相继推出3个版本，“1.0版本是把原有的一些业务搬到‘单一窗口’上，2.0版本则是进行扩展性建设。”该公司负责人说，现在，从纯粹的进出口贸易通关监管环节，向整个贸易链两头延伸的“单一窗口”平台3.0版本已初具规模。
当前，“单一窗口”平台上线近70项应用系统，形成货物申报、运输工具申报、关检“三互”合作、港口物流、金融服务、贸易许可、政务服务、“一带一路”(对台)、公共查询等九大功能板块。值得一提的是，在对接“一带一路”方面，平台已加入亚太示范电子口岸网络(APMEN)，促进厦门“单一窗口”与亚太经济体口岸互联互通。
“坚持企业需求导向，积极探索新技术新模式”是“单一窗口”平台不断迭代升级的主旨，比如，国际航运中心平台下的国际邮轮产业，也将积极建设国际贸易“单一窗口”邮轮板块数据平台。
按照计划，2021年，“单一窗口”平台累计注册企业数达到8500户，平台年单证处理量达到5000万票，全面建成厦门口岸公共信息服务生态圈。2022年，平台累计注册企业数达到9000户，平台年单证处理量达到7000万票，迈入全球先进国际贸易“单一窗口”行列。
同时，国际航运中心平台也将持续加强信息智能化提升，在人工智能、5G等高新技术支持下，海润码头计划启动全局性智慧化改造项目，成为中国港口改造升级的厦门案例和厦门模式。
【企业声音】
厦门自贸试验区电子口岸有限公司:
推进信息共享建设智慧港口
经过五年建设，厦门国际贸易“单一窗口”平台基本构建“口岸公共信息服务生态圈”数据共享交换平台，推进厦门口岸公共信息的整合共享，并开展了大数据挖掘、分析工作服务，为厦门自贸片区在服务口岸通关、建设智慧港口、融入“一带一路”、开展对台交流、发展跨境电商等方面提供了数据支撑。
作为建设运营单位，下一步，厦门自贸试验区电子口岸有限公司将“单一窗口”功能由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等前置和后续环节拓展，打造覆盖国际贸易管理的全链条功能系统，持续推动各方作业协调，数据共享，进一步压缩通关时间、降低企业成本，优化国际贸易营商环境。
【亮点】
去年入库招商项目284个
厦门自贸片区突出“自贸+”元素大招商招大商，以更高层次的改革系统集成打造新经济，精准推动一批项目落地。数据显示，2019年，厦门片区入库招商项目284个、总投资额812亿元；推动81个重大招商项目落地、投资额208亿元。
厦门自贸片区2019年GDP达663.94亿元，增长约12.2%。
集装箱吞吐量1112万标箱
2019年厦门港集装箱吞吐量1112万标箱，持续超越高雄港。
进出口总额2018.06亿元，比增21.59%，占全市进出口比重31.47%,片区进出口继续发挥龙头作用，拉动全市增长5.97个百分点。
（厦门日报）
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