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平潭自贸片区：“四个一”审批 为投资开启快车道
近日，在海西进出境动植物检疫隔离处理中心（以下简称“海西隔检中心”）二期项目的建设现场，海西隔检中心主任章溯为记者介绍了在第一阶段办理项目审批时的情况。“需通过用地用林审查，按惯例，用地审查15个工作日、用林审查30个工作日，但后面办理时，分别是3个工作日和5个工作日。而且，由于是并联审批，实际5天就全搞定了。”章溯说。
章溯所言的审查时间缩短，是平潭自贸片区“四个一”审批改革所带来的实际成效。自挂牌成立以来，平潭自贸片区主动对标先进，先行先试。2015年，按照“集成创新”的思路，平潭自贸片区试点实施“四个一”审批改革，将投资项目从立项到竣工验收涉及的所有行政审批事项整合为四个阶段，每一阶段均采取“一表申请、一口受理、并联审查、一章审批、一次出件”的“四个一”审批模式，为企业投资开启“快车道”。
“在启动建设时，我们归纳了一张审批流程图。光是前期审批手续就要330到350个工作日，要盖近百个章。”章溯表示。
犯愁之际，“四个一”改革之举给章溯带来希望：投资体制改革“四个一”将原来投资项目审批涉及的36种表格，合并为一个阶段一张申请表，256项申请材料精简到19项，由行政审批局窗口统一办理，投资项目审批通过后，统一加盖行政审批局公章，将整个审批过程的多个章变成了1个章。
精简项目审批环节、压缩项目审批时间、优化流程再造、精简前置审批事项，投资体制改革“四个一”通过“一口受理、四个一、系统集成”三步改革阶段，项目投资从立项到竣工验收涉及的147项审批事项合并压缩至26项，探索出一条独具特色的“平潭路子”，这一改革举措还被第三方评估机构毕马威评为“全国首创”，入选全国首批自贸试验区最佳实践案例和中组部“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难的生动案例”。
（平潭时报）
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